2011. gada 7.decembrī
Saeimas Prezidijam
Sociālo un darba lietu komisija iesniedz komisijas apkopotos priekšlikumus likumprojekta „Grozījumi likumā „Par valsts pensijām””(Nr. 70/Lp11 ) izskatīšanai otrajā lasījumā.
Likumprojekts atzīts par steidzamu.
Pielikumā: apkopoto priekšlikumu tabula uz 11 lpp.
Komisijas priekšsēdētāja A.Barča
Iesniedz Sociālo un darba lietu komisija
Likumprojekts otrajam lasījumam (steidzams)
Grozījumi likumā “Par valsts pensijām”
(Nr.70 /Lp11)
Likuma attiecīgo pantu spēkā esošā redakcija |
Pirmā lasījuma redakcija |
N |
Priekšlikumi (3) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija |
|
Izdarīt likumā "Par valsts pensijām" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1996, 1., 24.nr.; 1997, 3., 13.nr.; 1998, 1., 24.nr.; 1999, 11., 23.nr.; 2002, 2.nr.; 2004, 6.nr.; 2005, 13., 24.nr.; 2006, 24.nr.; 2007, 24.nr.; 2008, 7., 10., 14.nr.; 2009, 8., 15.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 199.nr.; 2010, 16., 205.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt likumā “Par valsts pensijām” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1996, 1., 24.nr.; 1997, 3., 13.nr.; 1998, 1., 24.nr.; 1999, 11., 23.nr.; 2002, 2.nr.; 2004, 6.nr.; 2005, 13., 24.nr.; 2006, 24.nr.; 2007, 24.nr.; 2008, 7., 10., 14.nr.; 2009, 8., 15.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 199.nr.; 2010, 16., 205.nr.) šādus grozījumus: |
13.pants. Pensijas aprēķināšanai piemērojamais laika periods (gados), par kuru no pensijas piešķiršanas gada tiek plānota vecuma pensijas izmaksa Ministru kabinets, pamatojoties uz Centrālās statistikas pārvaldes datiem un Labklājības ministrijas aprēķiniem, nosaka pensijas aprēķināšanai piemērojamo plānoto vecuma pensijas izmaksas laika periodu (gados), par kuru no vecuma pensijas piešķiršanas gada tiek plānota vecuma pensijas izmaksa. To ik gadus publicē laikrakstā "Latvijas Vēstnesis". |
1. Izslēgt 13.panta otro teikumu. |
|
|
|
1. Izslēgt 13.panta otro teikumu. |
15.pants. Invaliditātes noteikšana Invaliditātes iedalījumu un cēloni, kā arī invaliditātes iestāšanās laiku un ilgumu nosaka veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu komisija. |
2. Izteikt 15.panta tekstu šādā redakcijā: „Invaliditāti personai nosaka saskaņā ar Invaliditātes likumu.” |
|
|
Redakcionāliprecizēts. (mainīt 2.un3.panta numerāciju) |
2. Papildināt 14.panta pirmo daļu ar vārdiem “vai kurām vecuma pensija piešķirta pirms minētā vecuma sasniegšanas”. |
14.pants. Tiesības uz invaliditātes pensiju (1) Pirms šā likuma 11.pantā noteiktā vecuma sasniegšanas tiesības uz invaliditātes pensiju saskaņā ar šo likumu ir apdrošinātajām personām ar apdrošināšanas stāžu, kas nav mazāks par trim gadiem, ja tās atzītas par invalīdiem, izņemot personas, kuru invaliditātes cēlonis ir nelaimes gadījums darbā vai arodslimība. (2…. |
3. Papildināt 14.panta pirmo daļu pēc vārda „arodslimība” ar vārdiem „vai kurām vecuma pensija piešķirta pirms iepriekš norādītā vecuma sasniegšanas”. |
|
|
|
3. Izteikt 15.panta tekstu šādā redakcijā: “Invaliditāti personai nosaka saskaņā ar Invaliditātes likumu.” |
26.1 pants. Vidējā apdrošināšanas iemaksu alga (1) …….. (2) Pensijas teorētiskā apmēra noteikšanai [aprēķinā tiek ņemti vērā vairākās Eiropas Savienības (ES) un Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) dalībvalstīs uzkrātie apdrošināšanas un tai pielīdzinātie periodi] saskaņā ar Padomes 1971.gada 14.jūnija regulu (EEK) Nr.1408/71 par sociālā nodrošinājuma shēmu piemērošanu nodarbinātām, pašnodarbinātām personām, kā arī to ģimenes locekļiem, kas pārvietojas Kopienas teritorijā (turpmāk — regula Nr.1408/71), attiecībā uz citu ES un EEZ dalībvalstu apdrošināšanas periodiem pieņem, ka personas apdrošināšanas iemaksu alga konkrētajā gadā ir vienāda ar iepriekšējā gada vidējo apdrošināšanas iemaksu algu Latvijā. (3)…. |
4. Aizstāt 26.¹ panta otrajā daļā vārdus un skaitļus „Padomes 1971.gada 14.jūnija regulu (EEK) Nr.1408/71 par sociālā nodrošinājuma shēmu piemērošanu nodarbinātām, pašnodarbinātām personām, kā arī to ģimenes locekļiem, kas pārvietojas Kopienas teritorijā (turpmāk — regula Nr.1408/71)” ar vārdiem un skaitļiem „Eiropas Parlamenta un Padomes 2004.gada 29.aprīļa Regulu (EK) Nr.883/2004 par sociālā nodrošinājuma sistēmu koordinēšanu (turpmāk- regula Nr.883/2004)”. |
|
|
|
4. Aizstāt 26.1 panta otrajā daļā vārdus un skaitļus “Padomes 1971.gada 14.jūnija regulu (EEK) Nr.1408/71 par sociālā nodrošinājuma shēmu piemērošanu nodarbinātām, pašnodarbinātām personām, kā arī to ģimenes locekļiem, kas pārvietojas Kopienas teritorijā (turpmāk — regula Nr.1408/71)” ar vārdiem un skaitļiem “Eiropas Parlamenta un Padomes 2004.gada 29.aprīļa regulu (EK) Nr.883/2004 par sociālā nodrošinājuma sistēmu koordinēšanu (turpmāk — regula Nr.883/2004)”. |
30.pants. Valsts pensijas piešķiršanas termiņi (1) …… (2) Invaliditātes pensiju piešķir uz visu Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu komisijas noteikto invaliditātes laiku, bet ne ilgāk kā līdz šā likuma 11.pantā noteiktā vecuma sasniegšanai. (3) (4) (5) |
5. Aizstāt 30.panta otrajā daļā vārdus „uz visu Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu komisijas noteikto invaliditātes laiku” ar vārdiem „uz laiku, kurā personai noteikta invaliditāte”. |
|
|
|
5. Aizstāt 30.panta otrajā daļā vārdus “uz visu Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu komisijas noteikto invaliditātes laiku” ar vārdiem “uz laiku, kurā personai noteikta invaliditāte”. |
32.pants. Valsts pensijas izmaksāšanas kārtība (1) Valsts pensijas izmaksājamas katru mēnesi. Valsts pensija pēc pensijas saņēmēja pieprasījuma pārskaitāma viņa Latvijas Republikas kredītiestādes vai pasta norēķinu sistēmas (PNS) kontā, izmaksājama pakalpojuma sniedzēja noteiktajā izmaksas vietā vai piegādājama pensijas saņēmēja dzīvesvietā par maksu, ieturot no pensijas tās piegādes izdevumus saskaņā (2)……. (3)……. (4)……. (5)……. (6)……. (7)……. (8)……. (9)…… |
6. 32.pantā: izslēgt pirmās daļas otrajā teikumā vārdus „izmaksājama pakalpojuma sniedzēja noteiktajā izmaksas vietā”; |
|
|
|
6. 32.pantā: izslēgt pirmās daļas otrajā teikumā vārdus “izmaksājama pakalpojuma sniedzēja noteiktajā izmaksas vietā”; |
|
papildināt pantu ar desmito daļu šādā redakcijā: „(10) Pensijas saņēmējs, kas uzturas ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā, iesniedz Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūrai |
|
|
|
papildināt pantu ar desmito daļu šādā redakcijā: “(10) Pensijas saņēmējs, kas uzturas ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā, iesniedz Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūrai |
33.pants. Avansi (1) Ja apdrošinātajai personai ir tiesības uz pensiju, bet pensijas apmēra noteikšanai nav visas nepieciešamās informācijas, pensijas pieprasītājam izmaksā avansu. Avansu izmaksā ne ilgāk par sešiem mēnešiem, skaitot no nākamā mēneša pēc pensijas pieprasījuma iesniegšanas dienas. Avansa izmaksas termiņš nav attiecināms uz gadījumiem, kad piemēro regulu Nr.1408/71. |
7. Aizstāt 33.panta pirmajā daļā vārdu un skaitli „Nr.1408/71” ar vārdu un skaitli „Nr.883/2004”. |
|
|
Redakcionāli precizēts. |
7. Aizstāt 33.panta pirmajā daļā skaitli “1408/71” ar skaitli “883/2004”. |
36.pants. Ieturējumi no valsts pensijas (1) ….. (2) Ieturējumi no valsts pensijas aprēķināmi no pensijas saņēmējam izmaksājamās summas. Kopējā ieturējumu summa mēnesī nedrīkst pārsniegt 30 procentus no pensijas. Ja pensijas izmaksa tiek izbeigta pirms parāda dzēšanas, Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras nodaļas atlikušo parāda daļu piedzen likumā noteiktajā kārtībā. Ieturējumus no invaliditātes pensijas izdara no summas, kura pārsniedz valsts sociālā nodrošinājuma pabalstu. |
8. 36.pantā: izteikt otrās daļas ceturto teikumu šādā redakcijā: „Invaliditātes pensijas izmaksājamais apmērs pēc ieturējumu veikšanas nedrīkst būt mazāks par valsts sociālā nodrošinājuma pabalstu.”; |
|
|
Redakcionāli precizēts. |
8. Izteikt 36.panta otrās daļas ceturto teikumu šādā redakcijā: “Izmaksājamais invaliditātes pensijas apmērs pēc ieturējumu izdarīšanas nedrīkst būt mazāks par valsts sociālā nodrošinājuma pabalstu.” |
37.pants. Sakarā ar pensijas saņēmēja nāvi nesaņemtās pensijas un apbedīšanas pabalsta izmaksāšana (1) (2) (3) Pensijas saņēmēja nāves gadījumā pārdzīvojušajam laulātajam, pamatojoties uz viņa pieprasījumu, piešķir un izmaksā vienreizēju pabalstu mirušā laulātā divu pensiju apmērā. Tiesības uz vienreizējo pabalstu ir tad, ja mirušā laulātā nāves dienā pārdzīvojušais laulātais arī ir šajā likumā noteiktās pensijas saņēmējs un nāve iestājusies pēc 2007.gada 1.janvāra. Tiesības uz pabalstu ir, ja tas pieprasīts 12 mēnešu laikā no mirušā laulātā nāves dienas. |
9. Aizstāt 37.panta trešajā daļā vārdus „arī ir šajā likumā noteiktās pensijas saņēmējs” ar vārdiem „ir Latvijas Republikas vecuma, invaliditātes vai izdienas pensijas saņēmējs”. |
1 |
Juridiskais birojs Izslēgt 9.pantā vārdus „Latvijas Republikas”. |
Atbalstīts. |
9. Aizstāt 37.panta trešajā daļā vārdus “arī ir šajā likumā noteiktās pensijas saņēmējs” ar vārdiem “ir vecuma, invaliditātes vai izdienas pensijas saņēmējs”. |
9. Izdarot grozījumus apdrošināšanas iemaksu tarifos, pārtraucama turpmāka apdrošināšanas stāža noteikšana, kas dod tiesības uz pensiju ar atvieglotiem noteikumiem par darbu sevišķi kaitīgos un sevišķi smagos darba apstākļos vai kaitīgos un smagos darba apstākļos, līdz 2011.gada 31.decembrim saglabājot tiesības uz pensiju ar atvieglotiem noteikumiem par agrāk nostrādāto laiku, ievērojot vecumu, kāds norādīts šo pārejas noteikumu 8.punktā. |
10. Pārejas noteikumos: aizstāt 9.punktā skaitli un vārdu „2011.gada” ar skaitli un vārdu „2013.gada” ; |
|
|
|
10. Pārejas noteikumos: aizstāt 9.punktā skaitli un vārdu “2011.gada” ar skaitli un vārdu “2013.gada”; |
12. Pārtraukt ar 1998.gada 1.janvāri apdrošināšanas stāža noteikšanu, kas dod tiesības uz izdienas pensiju saskaņā ar nolikumu "Par iekšlietu iestāžu ierindas un komandējošā sastāva darbinieku pensijām (darba devēju pensijām)", bet ar 1999.gada 1.janvāri - apdrošināšanas stāža noteikšanu, kas dod tiesības uz izdienas pensiju saskaņā ar nolikumu "Par izdienas pensijām". Personām, kuras līdz 1999.gada 1.janvārim nostrādājušas attiecīgajās profesijās ne mazāk kā trīs ceturtdaļas no apdrošināšanas stāža, kas saskaņā ar nolikumu "Par izdienas pensijām" nepieciešams attiecīgās izdienas pensijas piešķiršanai, saglabājas tiesības uz izdienas pensiju, ja ir ievēroti pārējie minētajā nolikumā noteiktie nosacījumi. Izdienas pensiju izmaksā no valsts pensiju speciālā budžeta. Personām, kurām izdienas pensija piešķirta saskaņā ar nolikumu "Par izdienas pensijām" un kuras šā likuma 11.panta pirmajā daļā noteikto vecumu sasniegušas pēc šā likuma spēkā stāšanās dienas, izdienas pensijas vietā piešķirama vecuma pensija. Tā nedrīkst būt mazāka par izdienas pensiju, kas saņemta līdz vecuma pensijas piešķiršanas brīdim. ……………………… |
12.punktā: izteikt trešo rindkopu šādā redakcijā: „Personām, kurām izdienas pensija piešķirta saskaņā ar nolikumu "Par izdienas pensijām" un nolikumu "Par iekšlietu iestāžu ierindas un komandējošā sastāva darbinieku pensijām (darba devēju pensijām)" un kuras šā likuma 11.panta pirmajā daļā noteikto vecumu sasniegušas pēc šā likuma spēkā stāšanās dienas, izdienas pensijas vietā piešķirama vecuma pensija. Tā nedrīkst būt mazāka par izdienas pensiju, kas saņemta līdz vecuma pensijas piešķiršanas brīdim, izņemot gadījumus, kad tiesības uz vecuma pensiju tiek iegūtas tikai sakarā ar starptautisko |
|
|
Redakcionāli precizēts. |
izteikt 12.punkta trešo rindkopu šādā redakcijā: “Personām, kurām izdienas pensija piešķirta saskaņā ar nolikumu “Par izdienas pensijām” un nolikumu “Par iekšlietu iestāžu ierindas un komandējošā sastāva darbinieku pensijām (darba devēju pensijām)” un kuras šā likuma 11.panta pirmajā daļā noteikto vecumu sasniegušas pēc šā likuma spēkā stāšanās dienas, izdienas pensijas vietā piešķirama vecuma pensija. Tā nedrīkst būt mazāka par izdienas pensiju, kas saņemta līdz vecuma pensijas piešķiršanas brīdim, izņemot gadījumus, kad tiesības uz vecuma pensiju tiek iegūtas tikai sakarā ar starptautisko |
|
papildināt punktu ar jaunu rindkopu šādā redakcijā: „No valsts pensiju speciālā budžeta finansējamo izdienas pensiju izmaksa veicama šā likuma IV nodaļā noteiktajā kārtībā.; |
|
|
Redakcionāli precizēt. |
papildināt 12.punktu ar rindkopu šādā redakcijā: “No valsts pensiju speciālā budžeta finansējamās izdienas pensijas izmaksājamas šā likuma IV nodaļā noteiktajā kārtībā.”; |
16. Pensijas, kas piešķirtas pirms šā likuma spēkā stāšanās, bet attiecībā uz invaliditātes pensiju - pirms 1997.gada 1.janvāra, netiek pārrēķinātas, izņemot šādus gadījumus, kad tas tiek veikts šādā kārtībā: ……. 8) pārejot no viena pensijas veida uz citu (….), personām, kuras šajā likumā noteikto vecuma pensijas piešķiršanai nepieciešamo vecumu sasniegušas līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai, pensija netiek piešķirta no jauna; šajā gadījumā ņemams vērā šā likuma 25.panta otrās daļas 1.punktā noteiktais termiņš un piemērojama šā punkta 1.apakšpunktā noteiktā pensijas aprēķināšanas kārtība; |
papildināt 16.punkta 8.apakšpunktu pēc vārdiem „uz citu” ar vārdiem „arī no izdienas pensijas uz vecuma pensiju”; |
|
|
|
papildināt 16.punkta 8.apakšpunktu pēc vārdiem “uz citu” ar vārdiem “arī no izdienas pensijas uz vecuma pensiju”; |
19. Invaliditātes pensijas vietā piešķirtā vecuma pensija invaliditātes laikā nedrīkst būt mazāka par invaliditātes pensiju, kas saņemta līdz vecuma pensijas piešķiršanas brīdim. Invaliditātes grupas atkārtotas noteikšanas gadījumā, ja invaliditātes pārtraukuma laiks nav lielāks par vienu mēnesi, vecuma pensijas izmaksa (arī invaliditātes pārtraukuma laikā) turpināma iepriekšējā apmērā. |
papildināt pārejas noteikumus ar 19.¹ punktu šādā redakcijā: „19.¹ Šo pārejas noteikumu 19.punktā noteikto attiecībā uz invaliditātes pensijas apmēra saglabāšanu, piešķirot vecuma pensiju, nepiemēro, ja tiesības uz vecuma pensiju iegūtas, pamatojoties tikai uz starptautiskajiem |
|
|
|
papildināt pārejas noteikumus ar 19.1 punktu šādā redakcijā: “19.1 Šo pārejas noteikumu 19.punktā noteikto attiecībā uz invaliditātes pensijas apmēra saglabāšanu, piešķirot vecuma pensiju, nepiemēro, ja tiesības uz vecuma pensiju iegūtas, pamatojoties tikai uz starptautiskajiem |
29. Līdz 2011.gada 31.decembrim personām, kuru apdrošināšanas stāžs nav mazāks par 30 gadiem, divus gadus pirms šā likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktā vecuma sasniegšanas (ievērojot šo pārejas noteikumu 8.punktu) ir tiesības vecuma pensiju pieprasīt priekšlaicīgi, bet vīriešiem — ne agrāk kā no 60 gadu vecuma. |
aizstāt 29.punktā skaitli un vārdu „2011.gada” ar skaitli un vārdu „2013.gada”; |
|
|
|
aizstāt 29.punktā skaitli un vārdu “2011.gada” ar skaitli un vārdu “2013.gada”; |
33. Līdz 2011.gada 31.decembrim vecuma pensijas sākuma kapitāla aprēķināšanai apdrošinātajām personām, kuru apdrošināšanas stāžs nav mazāks par 30 gadiem un kurām mēneša vidējā apdrošināšanas iemaksu alga, kas aprēķināta saskaņā ar šo pārejas noteikumu 13.punktu, ir mazāka par vidējo apdrošināšanas iemaksu algu valstī laikā no 1996.gada 1.janvāra līdz 1999.gada 31.decembrim, ir ņemama vērā 48 mēnešu vidējā apdrošināšanas iemaksu alga valstī iepriekš norādītajā periodā. Valsts pensijas, kas no 2000.gada 1.janvāra līdz 2001.gada 31.decembrim piešķirtas apdrošinātajām personām, uz kurām attiecināmi iepriekš minētie nosacījumi, pamatojoties uz viņu pieprasījumu, pārrēķināmas no 2002.gada 1.janvāra. |
aizstāt 33.punktā skaitli un vārdu „2011.gada” ar skaitli un vārdu „2013.gada .” |
|
|
|
aizstāt 33.punktā skaitli un vārdu “2011.gada” ar skaitli un vārdu “2013.gada”; |
42. Ja apdrošināšanas stāžā ieskaitīti ārpus Latvijas uzkrātie periodi, tad, iegūstot tiesības uz citas valsts pensiju (saskaņā ar regulu Nr.1408/71) par to pašu apdrošināšanas periodu, pensiju pēc personas pieprasījuma pārrēķina, šo periodu neieskaitot. Visu valstu piešķirto pensiju kopsumma nedrīkst būt mazāka par to pensijas apmēru, ko persona saņēmusi pirms pensijas pārrēķināšanas. Latvijas pensijas daļu var samazināt no nākamā mēneša pēc tam, kad saņemts lēmums par citā valstī piešķirto pensiju. |
aizstāt 42.punktā vārdu un skaitli „Nr.1408/71” ar vārdu un skaitli „Nr.883/2004”. |
|
|
Redakcionāli precizēts. |
aizstāt 42.punktā skaitli “1408/71” ar skaitli “883/2004”. |
|
|
2 |
Tiesībsargs J.Jansons Papildināt pārejas noteikumus ar 57.punktu šādā redakcijā: „Personām ar I un II grupas invaliditāti, kuras laikā no 1998.gada 1.janvāra līdz 2002.gada 31.decembrim bijušas obligāti sociāli apdrošināmās personas, piešķirot invaliditātes pensiju, ņem vērā šajā periodā uzkrāto apdrošināšanas stāžu.” |
Neatbalstīts. |
|
|
|
3 |
Sociālo un darba lietu komisija Papildināt likumprojektu ar tekstu šādā redakcijā: „papildināt pārejas noteikumus ar 58.punktu šādā redakcijā: „58. Ministru kabinets līdz 2012.gada 1.maijam iesniedz Saeimai likumprojektu pensiju sistēmas ilgtermiņa stabilitātes veicināšanai, izvērtējot arī iespējas paaugstināt vecumu, pēc kura sasniegšanas personām ir tiesības uz vecuma pensiju, pagarināt vecuma pensijas saņemšanai nepieciešamo apdrošināšanas stāžu, kā arī noteikt tiesības vecuma pensiju pieprasīt priekšlaicīgi bez termiņa ierobežojuma.”” |
Atbalstīts. |
papildināt pārejas noteikumus ar 58.punktu šādā redakcijā: „58. Ministru kabinets līdz 2012.gada 1.maijam iesniedz Saeimai likumprojektu pensiju sistēmas ilgtermiņa stabilitātes veicināšanai, izvērtējot arī iespējas paaugstināt vecumu, pēc kura sasniegšanas personām ir tiesības uz vecuma pensiju, pagarināt vecuma pensijas saņemšanai nepieciešamo apdrošināšanas stāžu, kā arī noteikt tiesības vecuma pensiju pieprasīt priekšlaicīgi bez termiņa ierobežojuma.” |
|
Likums stājas spēkā 2012.gada 1.janvārī. |
|
|
|
Likums stājas spēkā 2012.gada 1.janvārī. |