2010.gada 16.decembris
Nr.9/2 – 2 – 94 – 2010
Saeimas Prezidijam
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz pavairot un izdalīt deputātiem komisijas apkopotos priekšlikumus likumprojekta “Grozījumi likumā “Par piesārņojumu”” (Nr.86/Lp10) izskatīšanai 2.lasījumā.
Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz 10 lapām.
Ar cieņu,
komisijas priekšsēdētājs J.Reirs
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija
Likumprojekts (steidzams) otrajam lasījumam
Grozījumi likumā "Par piesārņojumu"
(Nr.86/Lp10)
Spēkā esošā redakcija |
Pirmā lasījuma redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi ( 6 ) |
Ministru kabineta atzinums |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija |
Par piesārņojumu |
Grozījumi likumā "Par piesārņojumu" |
|
|
|
|
Grozījumi likumā "Par piesārņojumu" |
|
Izdarīt likumā "Par piesārņojumu" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2001, 9.nr.; 2002, 16.nr.; 2004, 2.nr.; 2005, 5.nr.; 2006, 9.nr.; 2007, 21., 23.nr.; 2009, 82., 12.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 205.nr.; 2010, 104.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
|
Izdarīt likumā "Par piesārņojumu" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2001, 9.nr.; 2002, 16.nr.; 2004, 2.nr.; 2005, 5.nr.; 2006, 9.nr.; 2007, 21., 23.nr.; 2009, 82., 12.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 205.nr.; 2010, 104.nr.) šādus grozījumus: |
|
1. Aizstāt visā likumā vārdus "Vides ministrija" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija" (attiecīgā locījumā). |
|
|
|
|
1. Aizstāt visā likumā vārdus "Vides ministrija" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija" (attiecīgā locījumā). |
18.pants. Īpaši jutīgas teritorijas …………………………….. (4) Vides ministrs pēc saskaņošanas ar zemkopības ministru šā panta otrās daļas 2.punktā minēto īpaši jutīgo teritoriju apsaimniekošanas pasākumu koordinācijai izveido konsultatīvu padomi, iekļaujot tajā pārstāvjus no Vides ministrijas, Zemkopības ministrijas un Veselības ministrijas un šo ministriju padotībā esošajām institūcijām, kā arī sabiedrisko organizāciju pārstāvjus, un apstiprina šīs padomes nolikumu. |
2. Aizstāt 18.panta ceturtajā daļā vārdus "Vides ministrs" ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs". |
|
|
|
|
2. Aizstāt 18.panta ceturtajā daļā vārdus "Vides ministrs" ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs". |
20.pants. A kategorijas darbības ……………………………… (5) Ministru kabinets izdod noteikumus par A kategorijas darbības pieteikšanu, attiecīgas atļaujas izsniegšanu un labāko pieejamo tehnisko paņēmienu lietošanu, kā arī nosaka: 1) laika grafiku, pēc kura tiek izsniegtas A kategorijas atļaujas iekārtām, kurām tās nepieciešamas; 2) maksimālo pārejas periodu, kurā jānodrošina ar labāko pieejamo tehnisko paņēmienu lietošanu saistīto atļaujas nosacījumu ievērošana; 3) iesnieguma veidlapu un atļaujas veidlapu, kurā norāda veicamos cilvēku veselības, gaisa, ūdens un augsnes aizsardzības, kā arī atkritumu apsaimniekošanas pasākumus. Ja piesārņojoša darbība saistīta ar ūdens ieguvi, atļaujā norāda ūdens lietošanas limitus; 4) kārtību, kādā pieprasāmas un izsniedzamas atļaujas; 5) kārtību, kādā sabiedrība var iepazīties ar iesniegumu un iesniegt savus priekšlikumus, kā arī iepazīties ar atļaujas nosacījumiem, monitoringa un pārbaudes rezultātiem; 6) kārtību, kādā informējamas citas valstis, un šāda piesārņojuma monitoringu gadījumos, kad iespējama piesārņojuma pārrobežu ietekme; 7) iesnieguma izskatīšanas un lēmuma pieņemšanas termiņu, kas nedrīkst būt ilgāks par 90 dienām. …………………… |
3. Aizstāt 20.panta piektās daļas 7.punktā skaitli un vārdu "90 dienām" ar skaitli un vārdiem "90 dienām. Lēmuma pieņemšanas termiņā neieskaita dienas, kas attiecas uz informācijas pieprasījumu". |
1 |
Juridiskais birojs Izteikt likumprojekta 3.pantu šādā redakcijā: “Papildināt 20.panta piektās daļas 7.punktu ar otro teikumu šādā redakcijā: “Lēmuma pieņemšanas termiņā neieskaita dienas, kas attiecas uz informācijas pieprasījumu” ”. |
Atbalstīts |
Atbalstīts |
3. Papildināt 20.panta piektās daļas 7.punktu ar otro teikumu šādā redakcijā: “Lēmuma pieņemšanas termiņā neieskaita dienas, kas attiecas uz informācijas pieprasījumu” . |
22.pants. B kategorijas darbības …………………………. (21) Ministru kabinets nosaka iesnieguma izskatīšanas un lēmuma pieņemšanas termiņu, kas nedrīkst būt ilgāks par 60 dienām. Ja piesārņojošai darbībai tiek piemērota sabiedrības viedokļu uzklausīšanas procedūra saskaņā ar šā likuma 27.pantā noteikto, iesnieguma izskatīšanas un lēmuma pieņemšanas termiņš nedrīkst būt ilgāks par 90 dienām. |
4. Papildināt 22.panta 2.1 daļu ar trešo teikumu šādā redakcijā: "Lēmuma pieņemšanas termiņā neieskaita dienas, kas attiecas uz informācijas pieprasījumu." |
|
|
|
|
4. Papildināt 22.panta 2.1 daļu ar trešo teikumu šādā redakcijā: "Lēmuma pieņemšanas termiņā neieskaita dienas, kas attiecas uz informācijas pieprasījumu." |
(3) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā sabiedrība var iepazīties ar B kategorijas darbības atļaujas nosacījumiem, kā arī monitoringa un pārbaudes rezultātiem. |
|
|
|
|
|
|
28.pants. A un B kategorijas atļauju pieteikšana, izsniegšana un atcelšana ……………………….. (7) Reģionālā vides pārvalde izsniegto atļauju atceļ un aptur tās darbību, ja konstatē, ka operators sniedzis nepatiesu vai maldinošu informāciju. ……………………….. |
5. Papildināt 28.panta septīto daļu ar otro teikumu šādā redakcijā: "Reģionālā vides pārvalde ir tiesīga anulēt izsniegto atļauju un apturēt tās darbību, ja operators nesniedz reģionālās vides pārvaldes pieprasīto informāciju, kas nepieciešama lēmuma pieņemšanai par piesārņojošas darbības atļaujas izsniegšanu, uzsākot jaunu A vai B kategorijas piesārņojošu darbību, veicot būtiskas izmaiņas esošajā A vai B kategorijas piesārņojošā darbībā, kā arī piesārņojošas darbības atļaujas nosacījumu pārskatīšanai un atjaunošanai." |
2 |
Juridiskais birojs Aizstāt likumprojekta 5.pantā (attiecībā uz likuma 28.panta septīto daļu) vārdu “anulēt” ar vārdu “atcelt”. |
Atbalstīts |
Atbalstīts |
5. Papildināt 28.panta septīto daļu ar otro teikumu šādā redakcijā: "Reģionālā vides pārvalde ir tiesīga atcelt izsniegto atļauju un apturēt tās darbību, ja operators nesniedz reģionālās vides pārvaldes pieprasīto informāciju, kas nepieciešama lēmuma pieņemšanai par piesārņojošas darbības atļaujas izsniegšanu, uzsākot jaunu A vai B kategorijas piesārņojošu darbību, veicot būtiskas izmaiņas esošajā A vai B kategorijas piesārņojošā darbībā, kā arī piesārņojošas darbības atļaujas nosacījumu pārskatīšanai un atjaunošanai." |
|
6. Papildināt likumu ar 28.2 pantu šādā redakcijā: "28.2 pants. Valsts nodeva par A vai B kategorijas atļauju |
|
|
|
|
6. Papildināt likumu ar 28.2 pantu šādā redakcijā: "28.2 pants. Valsts nodeva par A vai B kategorijas atļauju |
|
Par atļaujas izsniegšanu A vai B kategorijas piesārņojošai darbībai un tās pārskatīšanu maksājama valsts nodeva. Nodevas apmēru un maksāšanas kārtību, kā arī atvieglojumus nosaka Ministru kabinets." |
|
|
|
|
Par atļaujas izsniegšanu A vai B kategorijas piesārņojošai darbībai un tās pārskatīšanu maksājama valsts nodeva. Nodevas apmēru un maksāšanas kārtību, kā arī atvieglojumus nosaka Ministru kabinets." |
Pārejas noteikumi …………………….. |
7. Papildināt pārejas noteikumus ar 28.punktu šādā redakcijā: "28. Šā likuma 28.2 pants stājas spēkā 2011.gada 1.martā. Ministru kabinets līdz 2011.gada 1.martam izdod šā likuma 28.2 pantā paredzētos noteikumus." |
3 |
Juridiskais birojs Izteikt likumprojekta 7.pantu šādā redakcijā: “7. Papildināt pārejas noteikumus ar 28. un 29.punktu šādā redakcijā: “28. Šā likuma 28.2 pants stājas spēkā 2011.gada 1.martā. 29. Ministru kabinets līdz 2011.gada 1.martam izdod šā likuma 28.2 pantā paredzētos noteikumus” ”. |
Atbalstīts |
Atbalstīts |
7. Papildināt pārejas noteikumus ar 28. un 29.punktu šādā redakcijā: “28. Šā likuma 28.2 pants stājas spēkā 2011.gada 1.martā. 29. Ministru kabinets līdz 2011.gada 1.martam izdod šā likuma 28.2 pantā paredzētos noteikumus. ”. |
Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no: 1) Eiropas Parlamenta un Padomes 1991.gada 12.decembra direktīvas 91/676/EEK attiecībā uz ūdeņu aizsardzību pret piesārņojumu, ko rada lauksaimnieciskas izcelsmes nitrāti; |
|
|
|
|
|
|
2) Eiropas Parlamenta un Padomes 1996.gada 24.septembra direktīvas 96/61/EK par piesārņojuma integrētu novēršanu un kontroli; |
8. Informatīvajā atsaucē uz Eiropas Savienības direktīvām: izteikt 2.punktu šādā redakcijā: "2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2008.gada 15.janvāra direktīvas 2008/1/EK par piesārņojuma integrētu novēršanu un kontroli (kodificēta redakcija);"; |
4 |
Juridiskais birojs Papildināt likumprojekta 8.pantā (attiecībā uz Informatīvās atsauces uz Eiropas Savienības direktīvām): 2.punktu ar tekstu šādā redakcijā: “(Dokuments attiecas uz EEZ)”; |
Atbalstīts |
Atbalstīts |
8. Informatīvajā atsaucē uz Eiropas Savienības direktīvām: izteikt 2.punktu šādā redakcijā: "2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2008.gada 15.janvāra direktīvas 2008/1/EK par piesārņojuma integrētu novēršanu un kontroli (kodificēta redakcija). (Dokuments attiecas uz EEZ).”; |
……………………………… |
|
|
|
|
|
|
|
papildināt informatīvo atsauci ar 14.punktu šādā redakcijā: "14) Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 23.aprīļa direktīvas 2009/31/EK par oglekļa dioksīda ģeoloģisko uzglabāšanu un grozījumiem Padomes direktīvā 85/337/EEK, Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvās 2000/60/EK, 2001/80/EK, 2004/35/EK, 2006/12/EK, 2008/1/EK un Regulā (EK) Nr.1013/2006." |
5 |
Juridiskais birojs Papildināt likumprojekta 8.pantā (attiecībā uz Informatīvās atsauces uz Eiropas Savienības direktīvām) 14.punktu ar tekstu šādā redakcijā: “(Dokuments attiecas uz EEZ)”. |
Atbalstīts |
Atbalstīts |
papildināt informatīvo atsauci ar 14.punktu šādā redakcijā: "14) Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 23.aprīļa direktīvas 2009/31/EK par oglekļa dioksīda ģeoloģisko uzglabāšanu un grozījumiem Padomes direktīvā 85/337/EEK, Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvās 2000/60/EK, 2001/80/EK, 2004/35/EK, 2006/12/EK, 2008/1/EK un Regulā (EK) Nr.1013/2006. (Dokuments attiecas uz EEZ)." |
Piesārņojošas darbības (iekārtas), kurām nepieciešama A kategorijas atļauja ……………………………. |
|
|
|
|
|
|
(6) Citās nozarēs: 1) iekārtas: a) celulozes ražošanai no koksnes vai citām šķiedrvielām, b) papīra vai kartona ražošanai, kas var saražot vairāk nekā 2) iekārtas šķiedru vai audumu sākotnējai apstrādei (piemēram, mazgāšanai, balināšanai, merserizēšanai vai krāsošanai), ar kurām var apstrādāt vairāk nekā 3) iekārtas ādu apstrādei, kuru apstrādes jauda pārsniedz 4) iekārtas pārtikas ražošanai: a) lopkautuves, kuru ražošanas jauda pārsniedz b) pārtikas produktu ražotnes, kurās apstrādā vai pārstrādā dzīvnieku izcelsmes produktus (izņemot pienu) un kuru ražošanas jauda pārsniedz c) piena ražotnes, kurās var pieņemt vairāk nekā 5) dzīvnieku līķu un dzīvnieku izcelsmes atkritumu apglabāšanas vai pārstrādes iekārtas, kuru jauda pārsniedz |
|
|
|
|
|
|
6) fermas intensīvai cūku un mājputnu audzēšanai, kurās var audzēt: a) vairāk nekā 40 000 mājputnu, b) vairāk nekā 2000 gaļas cūku, kuru svars pārsniedz 30 kilogramus, c) vairāk nekā 750 sivēnmāšu; 7) iekārtas vielu, priekšmetu vai produktu virsmas apstrādei, izmantojot organiskos šķīdinātājus, arī apdares darbu, iespieddarbu, virsmas pārklājumu, attaukošanas, ūdensnecaurlaidību nodrošinošas apstrādes, kalibrēšanas, krāsošanas, tīrīšanas vai impregnēšanas veikšanai, kurās organisko šķīdinātāju patēriņa jauda pārsniedz 150 kilogramus stundā vai 8) iekārtas ogļu vai grafīta elektrodu ražošanai, izmantojot dedzināšanu augstās temperatūrās. * Jēdziens “ražošana” attiecībā uz šajā sadaļā minētajām darbībām nozīmē rūpnieciska apjoma ražošanu, kuras procesā tiek veikta šīs sadaļas 1., 2., 3., 5. un 6.punktā minēto vielu vai vielu grupu ķīmiska pārstrāde. |
|
|
|
|
|
|
|
9. Papildināt 1.pielikuma sesto daļu ar 9.punktu šādā redakcijā: "9) oglekļa dioksīda (CO2) plūsmas uztveršana no darbībām (iekārtām), kas norādītas šajā pielikumā, saistībā ar ģeoloģisku oglekļa dioksīda glabāšanu, kā tas noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 23.aprīļa direktīvā 2009/31/EK par oglekļa dioksīda ģeoloģisko uzglabāšanu un grozījumiem Padomes direktīvā 85/337/EEK, Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvās 2000/60/EK, 2001/80/EK, 2004/35/EK, 2006/12/EK, 2008/1/EK un Regulā (EK) Nr.1013/2006." |
6 |
Juridiskais birojs Papildināt likumprojekta 9.pantā (attiecībā uz 1.pielikuma sestās daļas 9.punktu) ar tekstu šādā redakcijā: “(Dokuments attiecas uz EEZ)” |
Atbalstīts |
Atbalstīts |
9. Papildināt 1.pielikuma sesto daļu ar 9.punktu šādā redakcijā: "9) oglekļa dioksīda (CO2) plūsmas uztveršana no darbībām (iekārtām), kas norādītas šajā pielikumā, saistībā ar ģeoloģisku oglekļa dioksīda glabāšanu, kā tas noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 23.aprīļa direktīvā 2009/31/EK par oglekļa dioksīda ģeoloģisko uzglabāšanu un grozījumiem Padomes direktīvā 85/337/EEK, Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvās 2000/60/EK, 2001/80/EK, 2004/35/EK, 2006/12/EK, 2008/1/EK un Regulā (EK) Nr.1013/2006. (Dokuments attiecas uz EEZ)." |
|
Likums stājas spēkā 2011.gada 1.janvārī. |
|
|
|
|
Likums stājas spēkā 2011.gada 1.janvārī. |