10.11.2010.
9/8 -
Saeimas Prezidijam
Saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 39. pantu Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija ierosina turpināt izskatīt 10.Saeimā šādus 9.Saeimā neizskatītos likumprojektus:
1) „Grozījumi Autopārvadājumu likumā” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1758/Lp9);
2) „Ciltsdarba un dzīvnieku audzēšanas likums” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1941/Lp9);
3) „Grozījumi Ūdens apsaimniekošanas likumā” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1965/Lp9);
4) „Grozījumi likumā „Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem”” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1970/Lp9);
5) „Grozījumi likumā „Par norēķiniem ar nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem”” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1974/Lp9)
Pielikumā: 1)likumprojekts „Grozījumi Autopārvadājumu likumā” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1758/Lp9) uz ..... lpp;
2) likumprojekts „Ciltsdarba un dzīvnieku audzēšanas likums” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1941/Lp9) uz ..... lpp;
3) likumprojekts „Grozījumi Ūdens apsaimniekošanas likumā” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1965/Lp9) uz ..... lpp;
4) likumprojekts „Grozījumi likumā „Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1970/Lp9) uz ..... lpp;
5) likumprojekts „Grozījumi likumā „Par norēķiniem ar nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem”” (9.Saeimas likumprojekta reģ. nr.1974/Lp9) uz ..... lpp
Ar cieņu,
Andris Bērziņš
komisijas priekšsēdētājs
Likumprojekts
Grozījumi likumā "Par norēķiniem ar nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem"
Izdarīt likumā "Par norēķiniem ar nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 24.nr.; 1998, 4.nr.; 1999, 22.nr.; 2000, 6.nr.) šādus grozījumus:
1. Aizstāt visā likumā vārdu "uzņēmums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "komersants" (attiecīgā locījumā).
2. Izteikt 1.panta 2.punktu šādā redakcijā:
"2) nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotāji (piegādātāji) – fiziskas vai juridiskas personas, kas nodarbojas ar lauksaimniecību un realizē pašu izaudzēto augu vai dzīvnieku valsts sākotnējo produkciju nepārstrādātā veidā, kā arī atbilstošas lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvās sabiedrības."
3. Izteikt 2., 3. un 4.pantu šādā redakcijā:
"2.pants. (1) Likums nosaka kārtību, kādā tiek veikti norēķini starp nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas (turpmāk – produkcija) ražotājiem (piegādātājiem) un komersantiem, kas nodarbojas ar produkcijas pārstrādi vai tirdzniecību (turpmāk – komersants).
(2) Noslēgtajos līgumos paredzamais samaksas termiņš nedrīkst pārsniegt 30 dienu no produkcijas piegādes dienas. Šis samaksas termiņš neattiecas uz graudu piegādes līgumiem.
3.pants. Norēķini starp produkcijas ražotājiem (piegādātājiem) un komersantiem notiek 10 dienu laikā no produkcijas piegādes dienas. Šajā pantā minētais norēķinu termiņš neattiecas uz līgumiem, kuros samaksas termiņš noteikts saskaņā ar šā likuma 2.panta otro daļu.
4.pants. Ja norēķini par produkcijas piegādi nav veikti 10 dienu laikā no produkcijas piegādes dienas vai noslēgtajā līgumā paredzētajā termiņā, komersants par nokavējumu maksā likumiskos procentus saskaņā ar Civillikumu."
Zemkopības ministrs
J.Dūklavs
Likumprojekta "Grozījumi likumā “Par norēķiniem ar nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem"" sākotnējās ietekmes novērtējuma
I. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība |
||
1. |
Pamatojums |
Grozījumi likumā "Par norēķiniem ar nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem" ir sagatavoti, lai: 1) novērstu nevienlīdzīgo situāciju attiecībā pret nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem, kas ir lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvās sabiedrības (turpmāk – sabiedrība). Likumā "Par norēķiniem ar nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem" esošā nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotāja (piegādātāja) definīcija neietver sabiedrības, jo paredz, ka persona realizē pašas izaudzētu produkciju nepārstrādātā veidā. 2) saskaņotu likumā lietotos terminus ar Komerclikumu. |
2. |
Pašreizējā situācija un problēmas |
Saskaņā ar spēkā esošā likuma "Par norēķiniem ar nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem" (turpmāk – likums) nosacījumiem norēķinu kārtība attiecas tikai uz tiešajiem nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem (piegādātājiem), bet neattiecas uz sabiedrībām, jo Kooperatīvo sabiedrību likums nosaka, ka lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība ir kooperatīvā sabiedrība, kura sniedz pakalpojumus lauksaimniecības produktu ražotājiem, bet nenodarbojas ar lauksaimniecības produkcijas ražošanu, izņemot biedru saražotās produkcijas pārstrādi, apstrādi un realizāciju. Tā kā likumā paredzētais tiesiskās aizsardzības mehānisms neattiecas uz sabiedrībām, netiek nodrošinātas arī sabiedrības biedru tiesības laikus saņemt samaksu par piegādāto produkciju. Tā kā likums tika pieņemts 1995.gadā, tajā nav ietvertas sabiedrības, jo jēdziens "lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība" tika ietverts Kooperatīvo sabiedrību likumā tikai 2002.gadā. Likumā lietots termins "uzņēmums", kas neatbilst Komerclikumā minētajam skaidrojumam. Tā kā norēķini arvien vairāk notiek ar banku starpniecību, likuma 3.pantā noteiktā prasība, ka norēķinu termiņš neattiecas uz banku norēķiniem, vairs nav aktuāla un būtībā tas šī panta normu padara nepiemērojamu. Nepieciešams izdarīt grozījumu likumā, lai novērstu situāciju, ka ražotājiem šajā likumā ir noteikts nelabvēlīgāks regulējums nekā citiem tirgus dalībniekiem saskaņā ar Civillikuma 1765.pantu. |
3. |
Saistītie politikas ietekmes novērtējumi un pētījumi |
Nav attiecināms. |
4. |
Tiesiskā regulējuma mērķis un būtība |
Likumprojekta mērķis ir novērst nevienlīdzīgo situāciju attiecībā pret sabiedrībām kā nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotājiem (piegādātājiem) un attiecināt uz tām likumā paredzēto tiesiskās aizsardzības mehānismu, kā arī saskaņot likumā lietotos terminus ar Komerclikumu. Likumprojekts paredz likumā noteikto norēķina termiņu piemērot neatkarīgi no norēķina veida, kā arī precizēt kavējuma naudas aprēķināšanas kārtību saskaņā ar Civillikumu. |
5. |
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas |
Konsultācijas ir notikušas ar Lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību asociāciju. |
6. |
Iemesli, kādēļ netika nodrošināta sabiedrības līdzdalība |
Nav informācijas |
7. |
Cita informācija |
Nav informācijas |
II. Tiesību akta projekta ietekme uz sabiedrību |
||
1. |
Sabiedrības mērķgrupa |
Likuma projekts attiecas uz atbilstīgajām lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvajām sabiedrībām un to biedriem. |
2. |
Citas sabiedrības grupas (bez mērķgrupas), kuras tiesiskais regulējums arī ietekmē vai varētu ietekmēt |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
3. |
Tiesiskā regulējuma finansiālā ietekme |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
4. |
Tiesiskā regulējuma nefinansiālā ietekme |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
5. |
Administratīvās procedūras raksturojums |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
6. |
Administratīvo i |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
7. |
Cita informācija |
Nav. |
III. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
IV. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
V. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
VI. Sabiedrības līdzdalība un šīs līdzdalības rezultāti |
||
1. |
Sabiedrības informēšana par projekta izstrādes uzsākšanu |
Likumprojekts šo jomu neskar.. |
2. |
Sabiedrības līdzdalība projekta izstrādē |
Projekta sagatavošanā piedalījās Lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību asociācija, ar kuru ir notikušas konsultācijas. |
3. |
Sabiedrības līdzdalības rezultāti |
Latvijas Lauksaimniecības kooperatīvu asociācija atbalsta sagatavoto projektu. |
4. |
Saeimas un ekspertu līdzdalība |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
5. |
Cita informācija |
Nav. |
VII. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām |
||
1. |
Projekta izpildē iesaistītās institūcijas |
Nepārstrādātās lauksaimniecības produkcijas ražotāji, komersanti, kas nodarbojas ar produkcijas pārstrādi vai tirdzniecību, un Lauku atbalsta dienests. |
2. |
Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
3. |
Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Jaunu institūciju izveide |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
4. |
Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Esošu institūciju likvidācija |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
5. |
Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Esošu institūciju reorganizācija |
Likumprojekts šo jomu neskar. |
6. |
Cita informācija |
Nav. |
Zemkopības ministrs J.Dūklavs
v_sk = 639