2010.gada _____ decembrī

Nr.9/6 -

SAEIMAS PREZIDIJAM

Par likumprojektu

"Grozījums Nacionālās drošības likumā" (9.Saeimas reģ.nr. 865/Lp9) 

un "Grozījumi likumā "Par valsts noslēpumu"" (9.Saeimas reģ.nr..867/Lp9) izskatīšanas turpināšanu

Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisija savā šā gada 14.decembra sēdē atkārtoti apsprieda jautājumu par iepriekšējās Saeimas pilnvaru laikā otrajā lasījumā pieņemto likumprojektu "Grozījums Nacionālās drošības likumā" (Nr.865/Lp9) un "Grozījumi likumā "Par valsts noslēpumu"" (Nr.867/Lp9) izskatīšanas turpināšanu Saeimas kārtības ruļļa 39.pantā noteiktajā kārtībā.

Komisija konstatēja, ka minētie likumprojekti sagatavoti un iesniegti izskatīšanai Saeimā ar mērķi saskaņot tiesību normas ar likumprojektu „Informācijas atklātības likums” (9.Saeimas reģ.nr.866/Lp9) tā pieņemšanas gadījumā, precizējot terminoloģiju informācijas aprites jomā. Iepazīstoties ar Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas, Satversmes aizsardzības biroja, Ministru kabineta un Saeimas Juridiskā biroja viedokļiem, komisija secināja, ka būtiskas pozitīvas izmaiņas minēto jautājumu tiesiskajā regulējumā ar likumprojektiem "Grozījums Nacionālās drošības likumā" (Nr.865/Lp9) un "Grozījumi likumā "Par valsts noslēpumu"" (Nr.867/Lp9) netiek nodrošinātas.

Ņemot vērā iepriekš minēto, komisija nolēma neierosināt Saeimai turpināt likumprojektu "Grozījums Nacionālās drošības likumā" (Nr.865/Lp9) un "Grozījumi likumā "Par valsts noslēpumu"" (Nr.867/Lp9) izskatīšanu.

Komisija ir vērsusies pie Ministru kabineta ar aicinājumu izvērtēt būtisku izmaiņu nepieciešamību nozarē kopumā un apsvērt iespēju sagatavot pārdomātas un pamatotas izmaiņas informācijas aprites reglamentācijā, izstrādājot atbilstošus sistēmiski saskaņotus normatīvo aktu projektus.

Pielikumā:

1. Satversmes aizsardzības biroja vēstules Nr.5.2-10/10/302 kopija uz ______ lpp.

2. Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas vēstules Nr.9/7-2-2/17-2010 kopija uz ___lpp.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs

A.Latkovskis

Rīgā

2010.gada 1.decembrī

Nr.9/7 – ______________

Uz 25.11.2010 Nr.9/6-2-44-2010

Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas  novēršanas komisijai

Par likumprojektu „Informācijas atklātības likums” (Nr.866/Lp9)

Atbildot uz Jūsu vēstuli, sniedzam sekojošu informāciju.

Likumprojekts netika virzīts izskatīšanai Saeimā vairāku iemeslu dēļ.

Pirmkārt, likumprojekts būtiski pasliktināja personu tiesības uz informāciju, piemēram, atceļot termiņu, uz kādu informāciju var atzīt par ierobežotas pieejamības.

Otrkārt, likumprojekta izstrāde bija tiktāl ievilkusies (kopš 2006.gada), ka spēkā esošā likuma regulējums bija būtiski labāks, nekā iesniegtais likumprojekts.

Treškārt, likumprojekts tika iesniegts kā jauna likuma pieņemšanas piedāvājums, taču reāli būtiskas izmaiņas tika veiktas tikai vienā jautājumā, proti, saistībā ar informāciju dienesta vajadzībām.

Ceturtkārt, jaunam likumam būtu jāpiedāvā būtiskas izmaiņas nozarē, nevis jābūt iesniegtam tikai juridiskās tehnikas iemeslu dēļ. Piemēram, bija apsverama Informācijas atklātības likuma apvienošana ar Iesniegumu likumu, un informācijas atkalizmantošanas un informācijas dienesta vajadzībām izdalīšana atsevišķos likumos.

Šo iemeslu dēļ bija nepieciešama pilnīga likumprojekta pārstrādāšana, jaunu likumu pieņemšana un citu likumu būtiska grozīšana. Komisija bija plānojusi sākt darbu pie tā 2010.gadā, kad būtu pabeigti darbi sakarā ar administratīvi teritoriālo reformu (2008.gads), arhīvu tiesisko regulējumu un politisko partiju finansēšanu (2009. un 2010.gads), kā arī atlīdzības sistēmas kļūdu novēršanu un sistēmas pilnveidi (2010.gads).

Atbildot uz jautājumu par likumprojekta „Informācijas atklātības likums” (Nr.866/Lp9) aktualitāti, Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija uzskata, ka konkrētais likumprojekts izskatīšanai nav virzāms. Ja Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas  novēršanas komisija uzskata, ka jautājums par informāciju dienesta vajadzībām ir aktuāls no valsts drošības viedokļa, to varētu risināt ar atsevišķu grozījumu palīdzību spēkā esošajā likuma tekstā (kas ir saistīts ar pavadošajiem likumprojektiem), komisijai iesniedzot likumprojektu par nepieciešamajiem grozījumiem likumā.

Ar cieņu

Komisijas priekšsēdētājs                                                                     V.Staņa

Vītola 67087257