SAEIMAS PREZIDIJAM

Saeimas Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija, pamatojoties uz Saeimas Kārtības ruļļa 39.pantu, ierosina 10.Saeimā turpināt izskatīt šādus 9.Saeimā neizskatītos likumprojektus:

1) „Grozījumi likumā „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā”” (Nr. 1927/Lp9);

2) „Grozījumi Dzīvesvietas deklarēšanas likumā” (Nr. 1956/Lp9).

Ar cieņu

Komisijas priekšsēdētājs V.Staņa

Kerls 67087256

Likumprojekts

Grozījumi Dzīvesvietas deklarēšanas likumā

Izdarīt Dzīvesvietas deklarēšanas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 16.nr.; 2003, 6., 9.nr.; 2006, 9.nr.; 2007, 20.nr.; 2009, 2., 15.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 182., 196.nr.) šādus grozījumus:

13.pantā:

izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā Pārvalde un iestāde, kuras administratīvajā teritorijā personas dzīvesvieta deklarēta vai reģistrēta, sniedz informāciju fiziskajām un juridiskajām personām par personas reģistrēto vai deklarēto dzīvesvietu.";

izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā Pārvalde pēc nekustamā īpašuma īpašnieka vai viņa pilnvarotas personas pieprasījuma bez maksas sniedz nekustamā īpašuma īpašniekam vai viņa pilnvarotai personai ziņas par personām, kurām deklarēta vai reģistrēta dzīvesvieta viņa īpašumā, un sniedzamo ziņu apjomu."

Likums stājas spēkā 2010.gada 1.decembrī.

Iekšlietu ministre

L.Mūrniece

Likumprojekta "Grozījums Dzīvesvietas deklarēšanas likumā" sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojums (anotācija)

I. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.	Pamatojums	Pēc iekšlietu ministrijas iniciatīvas
2.	Pašreizējā situācija un problēmas	Dzīvesvietas deklarēšanas likuma 13.panta pirmajā daļā noteikts, ka informāciju par personas dzīvesvietu vai papildu adresi (adresēm) fiziskajām un juridiskajām personām sniedz Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde Iedzīvotāju reģistra likumā noteiktajā kārtībā. Šādu informāciju Ministru kabineta noteiktajā kārtībā var sniegt arī iestāde, kurai ir tiešsaistes datu pārraide ar Iedzīvotāju reģistru. Savukārt minētā panta trešajā daļā noteikts, ka Iedzīvotāju reģistrs pēc nekustamā īpašuma īpašnieka vai viņa pilnvarotas personas pieprasījuma Ministru kabineta noteiktajā kārtībā bez maksas sniedz nekustamā īpašuma īpašniekam ziņas par personām, kuras deklarējušas dzīvesvietu viņa īpašumā. Minētajās normās ietvertais deleģējums nav noformēts atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 3.februāra noteikumu Nr.108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 47.punktam, tāpēc ir apšaubāma Ministru kabineta kompetence izdot noteikumus. Līdz ar to var rasties strīdi par Ministru kabineta noteikumu spēkā esamību. Ministru kabineta 2010.gada 13.jūlija sēdē (protokols Nr. 36 34.§) nolemts atbalstīt Tieslietu ministrijas izstrādātos grozījumus Iedzīvotāju reģistra likumā, kuri precizē Iedzīvotāju reģistrā par personu iekļaujamo ziņu apjomu, kā arī subjektu loku, kas sniedz ziņas Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei Iedzīvotāju reģistrā iekļauto ziņu aktualizēšanai. Ievērojot minēto, Iedzīvotāju reģistra likumā tiek mainīts deleģējuma formulējums izdot Ministru kabinetam noteikumus par ziņu izsniegšanu no Iedzīvotāju reģistra, kas tiek izdoti arī pamatojoties uz Dzīvesvietas deklarēšanās likuma 13.panta pirmajā un trešajā daļā noteikto deleģējumu, kas līdz šim nav bijis atbilstoši noformēts.
3.	Saistītie politikas ietekmes novērtējumi un pētījumi	Projekts šo jomu neskar
4.	Tiesiskā regulējuma mērķis un būtība	Lai nodrošinātu precīzu tiesību normu piemērošanu un novērstu šaubas par Ministru kabineta noteikumu spēkā esamību, atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 3.februāra noteikumu Nr.108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 47.punktam precizēts Dzīvesvietas deklarēšanās likuma 13.panta pirmajā un trešajā daļā noteiktais deleģējums izdot Ministru kabinetam noteikumus.
5.	Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas	Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde.
6.	Iemesli, kādēļ netika nodrošināta sabiedrības līdzdalība	Konsultācijas nav notikušas, jo likumprojekts nekādā veidā neierobežo un nesašaurina nevienas personu grupas vai indivīda tiesības.
7.	Cita informācija	Nav.

II. Tiesību akta projekta ietekme uz sabiedrību

Projekts šo jomu neskar

III. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

Projekts šo jomu neskar

IV. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

Nepieciešamie saistītie tiesību aktu projekti

Likumprojekts ir virzāms vienlaicīgi ar likumprojektu paketi, kuru izstrādāja Tieslietu ministrija un kurā ietilpst likumprojekti grozījumiem Civilstāvokļa aktu likumā (TA-1598), Notariāta likumā (TA-1596), paredzot bezstrīdus laulības šķiršanas lietu vešanas dzimtsarakstu nodaļā un pie zvērināta notāra kārtību, un Civillikumā (TA-1595), paredzot, ka laulību pēc abu laulāto kopīga pieteikuma šķirs zvērināts notārs un dzimtsarakstu nodaļa, kā arī saistības priekšmeta iesniegšanas glabājumā (saskaņā ar Civillikuma 1837. pantu) lietu vešanas kārtību pie zvērinātiem notāriem, kā arī likumprojekti par grozījumiem citos saistītajos likumos, kas satur normas par laulības šķiršanu tiesā – Civilprocesa likumā (TA-1597), Imigrācijas likumā (TA-1606), Iedzīvotāju reģistra likumā (TA-1604), Vārda, uzvārda un tautības ieraksta maiņas likumā (TA-1607) un likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" (TA-1605), jo Iedzīvotāju reģistra likumā tiek mainīts arī deleģējuma formulējums izdot Ministru kabinetam noteikumus par ziņu izsniegšanu no Iedzīvotāju reģistra, kas tiek izdoti arī pamatojoties uz Dzīvesvietas deklarēšanās likuma 13.panta pirmajā un trešajā daļā noteikto deleģējumu, kas līdz šim nav bijis atbilstoši noformēts.

Tā kā tiek mainīts deleģējuma formulējums Ministru kabinetam noteikumu izdošanai, tad līdz ar likumprojekta stāšanos spēkā 2010.gada 1.decembrī spēku zaudēs Ministru kabineta 2003.gada 17.jūnija noteikumi Nr.322 "Iedzīvotāju reģistrā iekļauto ziņu izsniegšanas kārtība".

Tomēr, lai nodrošinātu normatīvā regulējuma savstarpēju atbilstīgumu, vienlaikus ar likumprojekta spēkā stāšanos nepieciešams nodrošināt jaunu Dzīvesvietas deklarēšanas likuma 13.panta pirmajā un trešajā daļā minēto Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanos.

Norādītais Ministru kabineta noteikumu projekts tiks izstrādāts un izdots līdz 2010. gada 1. decembrim. Iekšlietu ministrija ir atbildīga par minētā projekta izstrādi.

Cita informācija

Nav.

V. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām

Projekts šo jomu neskar

VI. Sabiedrības līdzdalība un šīs līdzdalības rezultāti

Projekts šo jomu neskar

VII. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
1.	Projekta izpildē iesaistītās institūcijas	Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde.
2.	Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām	Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes funkcijas un uzdevumi netiek paplašināti vai sašaurināti.
3.	Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Jaunu institūciju izveide	Netiks izveidotas jaunas institūcijas.
4.	Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Esošu institūciju likvidācija	Netiks likvidētas esošās institūcijas.
5.	Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes institucionālo struktūru. Esošu institūciju reorganizācija	Netiek reorganizētas esošās institūcijas.
6.	Cita informācija	Nav.

Iekšlietu ministre L.Mūrniece

v_sk = 735