_____.05.2011.
9/8-
Saeimas Prezidijam
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija lūdz iekļaut Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā trešajam lasījumam sagatavoto likumprojektu „Grozījumi Iepakojuma likumā” (Nr. 286/Lp10).
Pielikumā: apkopoto priekšlikumu tabula likumprojekta trešajam lasījumam uz .... lpp.
Ar cieņu,
Andris Bērziņš
komisijas priekšsēdētājs
Tautsaimniecības, agrārās, vides
un reģionālās politikas komisija
Likumprojekts trešajam lasījumam
Grozījumi Iepakojuma likumā
(Reģ. nr. 286/Lp10)
Spēkā esošā redakcija |
Otrā lasījuma redakcija |
Nr. p.k |
Iesniegtie priekšlikumi (1) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Grozījumi Iepakojuma likumā |
|
|
|
Grozījumi Iepakojuma likumā |
|
Izdarīt Iepakojuma likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 3.nr.; 2005, 11.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 205.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt Iepakojuma likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 3.nr.; 2005, 11.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 205.nr.) šādus grozījumus: |
1.pants. Likumā ir lietoti šādi termini: |
|
|
|
|
|
|
1. 1.pantā: izteikt 3. un 4.punktu šādā redakcijā: |
|
|
|
1. 1.pantā: izteikt 3. un 4.punktu šādā redakcijā: |
3) iepakotājs — preces ražotājs, pakalpojuma sniedzējs vai pārdevējs, kurš iepako preci vai izstrādājumu Latvijā vai ieved iepakotu preci vai izstrādājumu Latvijā no citām valstīm; |
“3) iepakotājs — preces ražotājs, pakalpojuma sniedzējs, tirgotājs vai izplatītājs, kurš iepako preci vai izstrādājumu Latvijā vai ieved iepakotu preci vai izstrādājumu Latvijā no citām valstīm; |
1 |
Juridiskais birojs Aizstāt 1.panta 3.punktā (likumprojekta 1.panta redakcijā) vārdu „tirgotājs” ar vārdu „pārdevējs”. |
Atbalstīts |
“3) iepakotājs — preces ražotājs, pakalpojuma sniedzējs, pārdevējs vai izplatītājs, kurš iepako preci vai izstrādājumu Latvijā vai ieved iepakotu preci vai izstrādājumu Latvijā no citām valstīm; |
4) izlietotais iepakojums — iepakojums vai iepakojuma materiāls, kas nav izmantojams tā sākotnējam uzdevumam un kvalificējams kā atkritumi; |
4) izlietotais iepakojums — iepakojums vai iepakojuma materiāls (izņemot ražošanas atlikumus), uz kuru attiecas Atkritumu apsaimniekošanas likumā minētā atkritumu definīcija;”; |
|
|
|
4) izlietotais iepakojums — iepakojums vai iepakojuma materiāls (izņemot ražošanas atlikumus), uz kuru attiecas Atkritumu apsaimniekošanas likumā minētā atkritumu definīcija;”; |
5) izlietotā iepakojuma apsaimniekošana — izlietotā iepakojuma savākšana, šķirošana, pārvadāšana, uzglabāšana, reģenerācija (pārstrāde vai enerģijas iegūšana) vai apglabāšana, kā arī minēto darbību plānošana un organizēšana; |
izslēgt 5.punktu; |
|
|
|
izslēgt 5.punktu; |
6) izlietotā iepakojuma pārstrāde — process, kurā no izlietotā iepakojuma vai iepakojuma materiāla iegūst to pašu materiālu vai citus materiālus, izņemot enerģiju, ko iegūst, izlietoto iepakojumu vai iepakojuma materiālu sadedzinot; |
|
|
|
|
|
7) reģenerācija — process, kurā no izlietotā iepakojuma vai iepakojuma materiāla iegūst otrreizējās izejvielas vai enerģiju. |
izteikt 7.punktu šādā redakcijā: “7) reģenerācija — jebkura Atkritumu apsaimniekošanas likuma 1.panta 13.punktā minētā darbība ar izlietoto iepakojumu;”; |
|
|
|
izteikt 7.punktu šādā redakcijā: “7) reģenerācija — jebkura Atkritumu apsaimniekošanas likuma 1.panta 13.punktā minētā darbība ar izlietoto iepakojumu;”; |
|
papildināt pantu ar 8.punktu šādā redakcijā: |
|
|
|
papildināt pantu ar 8.punktu šādā redakcijā: |
|
“8) enerģijas ieguve — degoša izlietotā iepakojuma izmantošana enerģijas ieguvei, to sadedzinot (ar vai bez citiem atkritumiem) un iegūstot siltumu.” |
|
|
|
“8) enerģijas ieguve — degoša izlietotā iepakojuma izmantošana enerģijas ieguvei, to sadedzinot (ar vai bez citiem atkritumiem) un iegūstot siltumu.” |
2.pants. Likuma mērķis ir nodrošināt iepakojuma ražošanas attīstību, progresīvu iepakošanas tehnoloģiju ieviešanu un racionālu izlietotā iepakojuma apsaimniekošanas sistēmu izveidi valstī un tādējādi samazināt izlietotā iepakojuma nelabvēlīgo ietekmi uz vidi, šai nolūkā: |
|
|
|
|
|
|
2. Papildināt 2.pantu ar 5.punktu šādā redakcijā: |
|
|
|
2. Papildināt 2.pantu ar 5.punktu šādā redakcijā: |
|
“5) nosakot prasības iepakojumam, ko atļauts laist Latvijas tirgū.” |
|
|
|
“5) nosakot prasības iepakojumam, ko atļauts laist Latvijas tirgū.” |
3.pants. Likums attiecas uz: |
3. 3.pantā: |
|
|
|
3. 3.pantā: |
1) iepakojumu, ko ražo Latvijā, un iepakojumu, ko izmanto Latvijas teritorijā neatkarīgi no tā izcelsmes, iepakošanas un patērēšanas vietas vai tajā izmantotajiem materiāliem, kā arī uz izlietoto iepakojumu; |
papildināt 1.punktu pēc vārdiem “kā arī uz” ar vārdiem “Latvijas teritorijā radīto”; |
|
|
|
papildināt 1.punktu pēc vārdiem “kā arī uz” ar vārdiem “Latvijas teritorijā radīto”; |
2) iepakojuma ražotāju (arī tādu iepakojuma ražotāju, kurš ieved iepakojumu Latvijā vai kurš iepakojumu ražo citā valstī un ieved to Latvijā); |
|
|
|
|
|
3) iepakotāju, iepakojuma apsaimniekotāju, kā arī uz valsts un pašvaldību institūcijām. |
papildināt 3.punktu pēc vārda “apsaimniekotāju” ar vārdiem “pārstrādes operatoriem”. |
|
|
|
papildināt 3.punktu pēc vārda “apsaimniekotāju” ar vārdiem “pārstrādes operatoriem”. |
5.pants. Iepakojumu iedala šādos veidos: |
|
|
|
|
|
1) primārais (tirdzniecības) iepakojums — tirdzniecības vajadzībām izmantojams iepakojums, kas nonāk pie iepakotāja vai patērētāja tirdzniecības vietā un ir tiešā saskarē ar preci; |
4. Izteikt 5.panta 1.punktu šādā redakcijā: “1) primārais (tirdzniecības) iepakojums — iepakojums, ko izmanto, lai izveidotu tirdzniecības vienību, un kas nonāk pie galalietotāja vai patērētāja tirdzniecības vietā;”. |
|
|
|
4. Izteikt 5.panta 1.punktu šādā redakcijā: “1) primārais (tirdzniecības) iepakojums — iepakojums, ko izmanto, lai izveidotu tirdzniecības vienību, un kas nonāk pie galalietotāja vai patērētāja tirdzniecības vietā;”. |
2) sekundārais iepakojums — iepakojums, ko izmanto noteikta daudzuma tirdzniecībai paredzētu preču vienību kopīgai iepakošanai. Tas var nonākt pie iepakotāja vai patērētāja neizsaiņots vai arī to atdala no preces tirdzniecības vietā. Sekundārā iepakojuma noņemšana neietekmē preces raksturlielumus; |
|
|
|
|
|
13.pants. (1) Iepakotājs ir atbildīgs par tā izlietotā iepakojuma apsaimniekošanu, kas radies viņa darbības rezultātā. |
|
|
|
|
|
(3) Par šā panta otrajā daļā noteikto izlietotā iepakojuma reģenerācijas normu neievērošanu iepakotājam dabas resursu nodokļa aprēķinos vienlaikus piemēro pamatlikmes un papildlikmes saskaņā ar likumu "Par dabas resursu nodokli". |
5. 13.pantā: izslēgt trešo daļu; |
|
|
|
5. 13.pantā: izslēgt trešo daļu; |
|
papildināt pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: |
|
|
|
papildināt pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: |
|
“(4) Izlietoto iepakojumu apsaimnieko (tai skaitā pārstrādā un reģenerē) saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likumā noteiktajām prasībām.” |
|
|
|
“(4) Izlietoto iepakojumu apsaimnieko (tai skaitā pārstrādā un reģenerē) saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likumā noteiktajām prasībām.” |
15.pants. (1) Izlietotā iepakojuma apsaimniekošanu iepakotājs veic pats vai slēdz līgumu ar iepakojuma apsaimniekotāju. Iepakotāja un iepakojuma apsaimniekotāja savstarpējās attiecības, tiesības, pienākumus un atbildību nosaka līgums. Iepakotājs, kurš noslēdzis līgumu par izlietotā iepakojuma apsaimniekošanu ar iepakojuma apsaimniekotāju, drīkst izbeigt līgumu ar šo iepakojuma apsaimniekotāju un slēgt līgumu ar citu iepakojuma apsaimniekotāju ne biežāk kā vienu reizi kalendārajā gadā. |
|
|
|
|
|
(2) Iepakotājs vai iepakojuma apsaimniekotājs, kura radītā izlietotā iepakojuma apjoms kalendārajā gadā pārsniedz Ministru kabineta noteikto apjomu: |
6. 15.pantā: izteikt otrās daļas ievaddaļu šādā redakcijā: “(2) Iepakotājs, kura radītā izlietotā iepakojuma apjoms kalendārajā gadā pārsniedz Ministru kabineta noteikto apjomu, vai iepakojuma apsaimniekotājs:”; |
|
|
|
6. 15.pantā: izteikt otrās daļas ievaddaļu šādā redakcijā: “(2) Iepakotājs, kura radītā izlietotā iepakojuma apjoms kalendārajā gadā pārsniedz Ministru kabineta noteikto apjomu, vai iepakojuma apsaimniekotājs:”; |
3) reizi kalendārajā gadā iesniedz Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai vai tās pilnvarotajai institūcijai ziņojumu par izlietotā iepakojuma savākšanas un resursu atgūšanas apjomu un veidiem. Ja iepakotājs ir noslēdzis līgumu ar iepakojuma apsaimniekotāju, ziņojumu attiecīgi iesniedz iepakojuma apsaimniekotājs. Ziņojumā norādīto informāciju pamato ar attaisnojošiem uzskaites dokumentiem, sākot no iepakojuma iegādes vai preču iepakojuma ievešanas no citām valstīm līdz pilnīgas reģenerācijas vai pārstrādes brīdim. |
aizstāt otrās daļas 3.punktā vārdus “savākšanas un resursu atgūšanas apjomu un veidiem” ar vārdiem “apjomu, materiālu veidiem un apsaimniekošanu”; |
|
|
|
aizstāt otrās daļas 3.punktā vārdus “savākšanas un resursu atgūšanas apjomu un veidiem” ar vārdiem “apjomu, materiālu veidiem un apsaimniekošanu”; |
(3) Šā panta otrās daļas 3.punktā minētā ziņojuma iesniegšanas kārtību nosaka un ziņojuma veidlapas paraugu apstiprina Ministru kabinets. |
|
|
|
|
|
|
papildināt pantu ar 3.1 daļu šādā redakcijā: |
|
|
|
papildināt pantu ar 3.1 daļu šādā redakcijā: |
|
“(31) Pamatojoties uz iesniegtajiem ziņojumiem, Latvijas Vides aizsardzības fonda administrācija veido un uztur datubāzi par izlietotā iepakojuma apjomu, materiālu veidiem un apsaimniekošanu.” |
|
|
|
“(31) Pamatojoties uz iesniegtajiem ziņojumiem, Latvijas Vides aizsardzības fonda administrācija veido un uztur datubāzi par izlietotā iepakojuma apjomu, materiālu veidiem un apsaimniekošanu.” |
(4) Izlietoto iepakojumu, kas izvests pārstrādei vai reģenerācijai uz citu valsti ārpus Eiropas Kopienas, uzskata par reģenerētu vai pārstrādātu tikai tad, ja ir pamatoti pierādījumi tam, ka pārstrāde vai reģenerācija notikusi, ievērojot nosacījumus, kas visumā ir līdzvērtīgi tiem, kādi noteikti Eiropas Kopienas tiesību aktos šajā jomā. |
|
|
|
|
|
19.pants. (1) Iepakojuma ražotājs reizi saimnieciskajā gadā iesniedz Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai vai tās pilnvarotajai institūcijai ziņojumu par saražotā, uz citām valstīm izvestā vai no citām valstīm ievestā iepakojuma apjomu un veidiem. Ja iepakojuma ražotājs ir noslēdzis līgumu ar iepakojuma apsaimniekotāju, ziņojumu par saražotā, uz citām valstīm izvestā vai no citām valstīm ievestā iepakojuma apjomu un veidiem attiecīgi iesniedz iepakojuma apsaimniekotājs. |
7. Izteikt 19. un 20.pantu šādā redakcijā: “19.pants. (1) Iepakojuma ražotājs un iepakotājs glabā datus par saražotā, uz citām valstīm izvestā un no citām valstīm ievestā iepakojuma apjomu un materiālu veidiem, kā arī par atkārtoti lietotā iepakojuma apjomu un materiālu veidiem. |
|
|
|
7. Izteikt 19. un 20.pantu šādā redakcijā: “19.pants. (1) Iepakojuma ražotājs un iepakotājs glabā datus par saražotā, uz citām valstīm izvestā un no citām valstīm ievestā iepakojuma apjomu un materiālu veidiem, kā arī par atkārtoti lietotā iepakojuma apjomu un materiālu veidiem. |
(2) Pamatojoties uz iepakojuma apsaimniekotāja, iepakojuma ražotāja un iepakotāja iesniegtajiem ziņojumiem, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija vai tās pilnvarotā institūcija veido un uztur datu bāzi par iepakojuma un izlietotā iepakojuma apjomu un veidiem. |
(2) Iepakojuma apsaimniekotājs apkopo un glabā datus atsevišķi par sadzīvē un ražošanā radītā izlietotā iepakojuma: |
|
|
Redakc. preciz. |
(2) Iepakojuma apsaimniekotājs apkopo un glabā atsevišķi datus par sadzīvē un par ražošanā radītā izlietotā iepakojuma: |
|
1) apjomu; |
|
|
|
1) apjomu; |
|
2) reģenerēto, pārstrādāto un apglabāto apjomu Latvijas teritorijā un ārvalstīs pa materiālu veidiem. |
|
|
|
2) reģenerēto, pārstrādāto un apglabāto apjomu Latvijas teritorijā un ārvalstīs pa materiālu veidiem. |
(3) Ziņojuma iesniegšanas kārtību nosaka un ziņojuma veidlapas paraugu apstiprina Ministru kabinets. |
(3) Šā panta pirmajā un otrajā daļā minētos datus glabā vismaz trīs gadus un pēc pieprasījuma sniedz kompetentajām valsts iestādēm. |
|
|
|
(3) Šā panta pirmajā un otrajā daļā minētos datus glabā vismaz trīs gadus un pēc pieprasījuma sniedz kompetentajām valsts iestādēm. |
20.pants. Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūra katru gadu izstrādā un publicē ziņojumu par saražotā (no citām valstīm ievestā) iepakojuma apjomu un izlietotā iepakojuma apjomu un apsaimniekošanu valstī. |
20.pants. (1) Latvijas Vides aizsardzības fonda administrācija katru gadu sagatavo un publicē savā mājaslapā internetā ziņojumu par valstī izlietotā iepakojuma apjomu, materiālu veidiem un apsaimniekošanu. |
|
|
|
20.pants. (1) Latvijas Vides aizsardzības fonda administrācija katru gadu sagatavo un publicē savā mājaslapā internetā ziņojumu par valstī izlietotā iepakojuma apjomu, materiālu veidiem un apsaimniekošanu. |
|
(2) Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” šā panta pirmajā daļā minēto ziņojumu 18 mēnešu laikā pēc pārskata gada beigām ievieto Eiropas Komisijas datubāzē.” |
|
|
|
(2) Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” šā panta pirmajā daļā minēto ziņojumu 18 mēnešu laikā pēc pārskata gada beigām ievieto Eiropas Komisijas datubāzē.” |
|
8. Izteikt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām šādā redakcijā: |
|
|
|
8. Izteikt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām šādā redakcijā: |
Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām (21.04.2005. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.05.2005.) |
“Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām |
|
|
|
“Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām |
Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 1994.gada 20.decembra direktīvas 94/62/EK par iepakojumu un izlietoto iepakojumu un Eiropas Parlamenta un Padomes 2004.gada 11.februāra direktīvas 2004/12/EK, ar ko groza direktīvu 94/62/EK par iepakojumu un izlietoto iepakojumu. |
Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no: |
|
|
|
Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no: |
|
1) Eiropas Parlamenta un Padomes 1994.gada 20.decembra direktīvas 94/62/EK par iepakojumu un izlietoto iepakojumu; |
|
|
|
1) Eiropas Parlamenta un Padomes 1994.gada 20.decembra direktīvas 94/62/EK par iepakojumu un izlietoto iepakojumu; |
|
2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2004.gada 11.februāra direktīvas 2004/12/EK, ar ko groza direktīvu 94/62/EK par iepakojumu un izlietoto iepakojumu; |
|
|
|
2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2004.gada 11.februāra direktīvas 2004/12/EK, ar ko groza direktīvu 94/62/EK par iepakojumu un izlietoto iepakojumu; |
|
3) Eiropas Parlamenta un Padomes 2005.gada 9.marta direktīvas 2005/20/EK, ar ko groza direktīvu 94/62/EK par iepakojumu un izlietoto iepakojumu.” |
|
|
|
3) Eiropas Parlamenta un Padomes 2005.gada 9.marta direktīvas 2005/20/EK, ar ko groza direktīvu 94/62/EK par iepakojumu un izlietoto iepakojumu.” |