2010.gada 16.decembris
Nr.9/2 – 2 – 100 – 2010
Saeimas Prezidijam
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz pavairot un izdalīt deputātiem komisijas apkopotos priekšlikumus likumprojekta “Finanšu stabilitātes nodevas likums” (Nr.154/Lp10) izskatīšanai 2.lasījumā.
Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz 8 lapām.
Ar cieņu,
komisijas priekšsēdētājs J.Reirs
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija
Likumprojekts (steidzams) otrajam lasījumam
Finanšu stabilitātes nodevas likums
(Nr.154/Lp10)
Pirmā lasījuma redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi ( 8 ) |
Ministru kabineta atzinums |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija |
1.pants. Finanšu stabilitātes nodevas mērķis Finanšu stabilitātes nodevas (turpmāk – nodeva) mērķis ir stiprināt finanšu sistēmu kopumā, lai, ja nepieciešams, finansētu pasākumus, kas mazinās grūtībās nonākušo kredītiestāžu negatīvo ietekmi uz citiem finanšu tirgus dalībniekiem, kā arī daļēji kompensētu valsts budžeta līdzekļus, kas tika novirzīti situācijas stabilizēšanas pasākumiem finanšu sektorā, no kuriem tiešu vai netiešu labumu guva banku sektors kopumā. |
1 2 |
Juridiskais birojs Likumprojekta 1. pantā: ierosinām aizstāt vārdus ‘’grūtībās nonākušo kredītiestāžu’’ ar vārdiem ‘’finansiālās grūtībās nonākušo kredītiestāžu’’; Juridiskais birojs ierosinām izslēgt likumprojekta 1. pantā vārdus ‘’ kā arī daļēji kompensētu valsts budžeta līdzekļus, kas tika novirzīti situācijas stabilizēšanas pasākumiem finanšu sektorā, no kuriem tiešu vai netiešu labumu guva banku sektors kopumā’’; |
Atbalstīt Neatbalstīt |
Atbalstīts Neatbalstīts |
1.pants. Finanšu stabilitātes nodevas mērķis Finanšu stabilitātes nodevas (turpmāk – nodeva) mērķis ir stiprināt finanšu sistēmu kopumā, lai, ja nepieciešams, finansētu pasākumus, kas mazinās finansiālās grūtībās nonākušo kredītiestāžu negatīvo ietekmi uz citiem finanšu tirgus dalībniekiem, kā arī daļēji kompensētu valsts budžeta līdzekļus, kas tika novirzīti situācijas stabilizēšanas pasākumiem finanšu sektorā, no kuriem tiešu vai netiešu labumu guva banku sektors kopumā. |
2.pants. Nodevas maksātāji Nodevu maksā Latvijas Republikā reģistrētās kredītiestādes (izņemot elektroniskās naudas institūcijas) un to filiāles ārvalstīs, kā arī ārvalstīs reģistrēto kredītiestāžu filiāles Latvijas Republikā (turpmāk – nodevas maksātāji). |
3 |
Juridiskais birojs Likumprojekta 2. pantā: ierosinām aizstāt vārdus ‘’ārvalstīs’’ ar vārdiem ‘’dalībvalstīs un ārvalstīs’’; |
Neatbalstīt |
Atbalstīts |
2.pants. Nodevas maksātāji Nodevu maksā Latvijas Republikā reģistrētās kredītiestādes (izņemot elektroniskās naudas institūcijas) un to filiāles dalībvalstīs un ārvalstīs, kā arī dalībvalstīs un ārvalstīs reģistrēto kredītiestāžu filiāles Latvijas Republikā (turpmāk – nodevas maksātāji). |
3.pants. Taksācijas periods Nodevas taksācijas periods ir kalendāra gads. |
|
|
|
|
3.pants. Taksācijas periods Nodevas taksācijas periods ir kalendāra gads. |
4.pants. Nodevas objekts un likme (1) Nodevas objekts ir nodevas maksātāja saistību kopsumma taksācijas perioda beigās, no kuras tiek atskaitīti: 1) noguldījumi, kas pakļauti Latvijas Republikas vai citas Eiropas Savienības dalībvalsts noguldījumu garantiju shēmai; 2) hipotekārās ķīlu zīmes; 3) pakārtotās saistības, kas ir iekļautas pašu kapitāla aprēķinā kā subordinētais kapitāls saskaņā ar Finanšu un kapitāla tirgus komisijas noteikumiem. |
4 |
Juridiskais birojs Izteikt 4. panta pirmās daļas 2. punktu šādā redakcijā: ‘’2) nodevas maksātāja emitētās hipotekārās ķīlu zīmes‘’. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
4.pants. Nodevas objekts un likme (1) Nodevas objekts ir nodevas maksātāja saistību kopsumma taksācijas perioda beigās, no kuras tiek atskaitīti: 1) noguldījumi, kas pakļauti Latvijas Republikas vai citas Eiropas Savienības dalībvalsts noguldījumu garantiju shēmai; 2) nodevas maksātāja emitētās hipotekārās ķīlu zīmes; 3) pakārtotās saistības, kas ir iekļautas pašu kapitāla aprēķinā kā subordinētais kapitāls saskaņā ar Finanšu un kapitāla tirgus komisijas noteikumiem. |
(2) Nodevas likme ir 0,036 procenti gadā no šā panta pirmajā daļā minētās summas. |
5 6 |
Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!”–„Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” frakcija Aizstāt likuma 4. panta otrajā daļā skaitli „0,036” ar skaitli „0,15”. Deputāts J.Dombrava Aizstāt likuma 4. panta otrajā daļā skaitli „0,036” ar skaitli „0,07”. |
Neatbalstīt Neatbalstīt |
Neatbalstīts Neatbalstīts |
(2) Nodevas likme ir 0,036 procenti gadā no šā panta pirmajā daļā minētās summas. |
5.pants. Nodevas aprēķināšana un maksāšanas kārtība (1) Nodevas maksājums taksācijas periodā tiek sadalīts pa ceturkšņiem, katru ceturksni maksājot vienu ceturto daļu no aprēķinātā maksājuma. (2) Nodevas maksājuma aprēķināšanu saskaņā ar šā likuma 4.pantu un iemaksāšanu Valsts kases norādītajā valsts budžeta ieņēmumu kontā līdz pārskata ceturksnim sekojošā mēneša piecpadsmitajam datumam veic nodevas maksātājs, iesniedzot Finanšu un kapitāla tirgus komisijai maksājumu apstiprinošu dokumentu. (3) Nodevas maksātājs taksācijas perioda nodevas ceturkšņa maksājumus aprēķina, pamatojoties uz iepriekšējā taksācijas perioda gada pārskatā iekļauto finanšu pārskatu datiem, iepriekšējā taksācijas perioda beigās uzrādīto saistību kopsummu koriģējot saskaņā ar šā likuma 4.panta pirmo daļu un aprēķināto maksājuma summu proporcionāli sadalot pa ceturkšņiem, un sastāda nodevas ceturkšņa maksājumu grafiku. (4) Nodevas maksātājs aprēķināto taksācijas perioda nodevas ceturkšņa maksājumu grafiku līdz taksācijas perioda 15.aprīlim saskaņo ar Finanšu un kapitāla tirgus komisiju. (5) Ja tiek konstatēts, ka pārskata ceturksnī samaksātā nodevas summa ir mazāka par summu, kāda maksājama saskaņā ar šā panta ceturtajā daļā minēto nodevas ceturkšņa maksājumu grafiku vai šajā likumā noteikto likmi, nodevas maksātājs 30 dienu laikā pēc tam, kad saņemts Finanšu un kapitāla tirgus komisijas aprēķins, iemaksā Valsts kases norādītajā valsts budžeta ieņēmumu kontā atlikušo nodevas summu. (6) Nodevas maksātājs līdz nākamā taksācijas perioda 15.aprīlim sastāda un iesniedz Finanšu un kapitāla tirgus komisijai finanšu stabilitātes nodevas taksācijas perioda deklarāciju (turpmāk – deklarācija). Deklarācijas veidlapas paraugu un aizpildīšanas kārtību nosaka Ministru kabinets. (7) Sastādot taksācijas perioda deklarāciju, nodevas maksātājs saskaņā ar šā likuma 4.pantu, pamatojoties uz taksācijas perioda gada pārskatā iekļauto finanšu pārskatu datiem, veic nodevas galīgo aprēķinu par taksācijas periodu. (8) Ja pēc šā panta septītajā daļā minētā aprēķina veikšanas tiek konstatēts, ka nodevas maksātāja ceturkšņa maksājumos samaksātā nodevas summa ir mazāka par summu, kāda taksācijas periodā ir maksājama saskaņā ar šajā likumā noteikto likmi, nodevas maksātājs 30 dienu laikā pēc tam, kad taksācijas perioda deklarācija iesniegta Finanšu un kapitāla tirgus komisijai, iemaksā Valsts kases norādītajā valsts budžeta ieņēmumu kontā atlikušo nodevas summu, iesniedzot Finanšu un kapitāla tirgus komisijai maksājumu apstiprinošu dokumentu. (9) Finanšu un kapitāla tirgus komisijai ir tiesības pieprasīt nodevas maksātājam 30 dienu laikā veikt nodevas papildu maksājumu, par to rakstiski informējot nodevas maksātāju, ja pēc nodevas maksātāja maksājamās nodevas kontroles (pārbaudes) veikšanas Finanšu un kapitāla tirgus komisija ir konstatējusi, ka nodevas maksātājs nav veicis nodevas maksājumu pilnā apmērā, un pieņēmusi lēmumu par nodevas papildu maksājuma pamatotību. (10) Ja pēc šā panta septītajā daļā minētā aprēķina veikšanas tiek konstatēts, ka nodevas maksātāja ceturkšņa maksājumos samaksātā nodevas summa pārsniedz summu, kāda taksācijas periodā ir maksājama saskaņā ar šajā likumā noteikto likmi, pārmaksāto nodevas summu ieskaita nākamā taksācijas perioda maksājumos. (11) Finanšu un kapitāla tirgus komisijai ir tiesības aizkavēt pārmaksātās nodevas summas ieskaitīšanu nākamā taksācijas perioda ceturkšņa maksājumos, par to rakstiski informējot nodevas maksātāju, ja pēc taksācijas perioda deklarācijas saņemšanas tiek pieņemts lēmums par nodevas maksātāja maksājamās nodevas kontroles (pārbaudes) uzsākšanu, – līdz dienai, kad Finanšu un kapitāla tirgus komisija ir pieņēmusi lēmumu par pārmaksas pamatotību. (12) Ja nodevas maksātājs sāk savu darbību taksācijas perioda vidū vai to beidz, nodevas maksājuma apmēru nosaka proporcionāli tā darbības laika periodam taksācijas periodā. (13) Ja nodevas maksātājs sāk savu darbību taksācijas perioda vidū, nodevas ceturkšņa maksājumi pirmajā taksācijas periodā tiek aprēķināti no nodevas maksātāja pārskata ceturkšņa pēdējā mēneša bilances pārskatā norādītās kopējo saistību summas, to attiecīgi koriģējot saskaņā ar šā likuma 4.pantu. |
|
|
|
|
5.pants. Nodevas aprēķināšana un maksāšanas kārtība (1) Nodevas maksājums taksācijas periodā tiek sadalīts pa ceturkšņiem, katru ceturksni maksājot vienu ceturto daļu no aprēķinātā maksājuma. (2) Nodevas maksājuma aprēķināšanu saskaņā ar šā likuma 4.pantu un iemaksāšanu Valsts kases norādītajā valsts budžeta ieņēmumu kontā līdz pārskata ceturksnim sekojošā mēneša piecpadsmitajam datumam veic nodevas maksātājs, iesniedzot Finanšu un kapitāla tirgus komisijai maksājumu apstiprinošu dokumentu. (3) Nodevas maksātājs taksācijas perioda nodevas ceturkšņa maksājumus aprēķina, pamatojoties uz iepriekšējā taksācijas perioda gada pārskatā iekļauto finanšu pārskatu datiem, iepriekšējā taksācijas perioda beigās uzrādīto saistību kopsummu koriģējot saskaņā ar šā likuma 4.panta pirmo daļu un aprēķināto maksājuma summu proporcionāli sadalot pa ceturkšņiem, un sastāda nodevas ceturkšņa maksājumu grafiku. (4) Nodevas maksātājs aprēķināto taksācijas perioda nodevas ceturkšņa maksājumu grafiku līdz taksācijas perioda 15.aprīlim saskaņo ar Finanšu un kapitāla tirgus komisiju. (5) Ja tiek konstatēts, ka pārskata ceturksnī samaksātā nodevas summa ir mazāka par summu, kāda maksājama saskaņā ar šā panta ceturtajā daļā minēto nodevas ceturkšņa maksājumu grafiku vai šajā likumā noteikto likmi, nodevas maksātājs 30 dienu laikā pēc tam, kad saņemts Finanšu un kapitāla tirgus komisijas aprēķins, iemaksā Valsts kases norādītajā valsts budžeta ieņēmumu kontā atlikušo nodevas summu. (6) Nodevas maksātājs līdz nākamā taksācijas perioda 15.aprīlim sastāda un iesniedz Finanšu un kapitāla tirgus komisijai finanšu stabilitātes nodevas taksācijas perioda deklarāciju (turpmāk – deklarācija). Deklarācijas veidlapas paraugu un aizpildīšanas kārtību nosaka Ministru kabinets. (7) Sastādot taksācijas perioda deklarāciju, nodevas maksātājs saskaņā ar šā likuma 4.pantu, pamatojoties uz taksācijas perioda gada pārskatā iekļauto finanšu pārskatu datiem, veic nodevas galīgo aprēķinu par taksācijas periodu. (8) Ja pēc šā panta septītajā daļā minētā aprēķina veikšanas tiek konstatēts, ka nodevas maksātāja ceturkšņa maksājumos samaksātā nodevas summa ir mazāka par summu, kāda taksācijas periodā ir maksājama saskaņā ar šajā likumā noteikto likmi, nodevas maksātājs 30 dienu laikā pēc tam, kad taksācijas perioda deklarācija iesniegta Finanšu un kapitāla tirgus komisijai, iemaksā Valsts kases norādītajā valsts budžeta ieņēmumu kontā atlikušo nodevas summu, iesniedzot Finanšu un kapitāla tirgus komisijai maksājumu apstiprinošu dokumentu. (9) Finanšu un kapitāla tirgus komisijai ir tiesības pieprasīt nodevas maksātājam 30 dienu laikā veikt nodevas papildu maksājumu, par to rakstiski informējot nodevas maksātāju, ja pēc nodevas maksātāja maksājamās nodevas kontroles (pārbaudes) veikšanas Finanšu un kapitāla tirgus komisija ir konstatējusi, ka nodevas maksātājs nav veicis nodevas maksājumu pilnā apmērā, un pieņēmusi lēmumu par nodevas papildu maksājuma pamatotību. (10) Ja pēc šā panta septītajā daļā minētā aprēķina veikšanas tiek konstatēts, ka nodevas maksātāja ceturkšņa maksājumos samaksātā nodevas summa pārsniedz summu, kāda taksācijas periodā ir maksājama saskaņā ar šajā likumā noteikto likmi, pārmaksāto nodevas summu ieskaita nākamā taksācijas perioda maksājumos. (11) Finanšu un kapitāla tirgus komisijai ir tiesības aizkavēt pārmaksātās nodevas summas ieskaitīšanu nākamā taksācijas perioda ceturkšņa maksājumos, par to rakstiski informējot nodevas maksātāju, ja pēc taksācijas perioda deklarācijas saņemšanas tiek pieņemts lēmums par nodevas maksātāja maksājamās nodevas kontroles (pārbaudes) uzsākšanu, – līdz dienai, kad Finanšu un kapitāla tirgus komisija ir pieņēmusi lēmumu par pārmaksas pamatotību. (12) Ja nodevas maksātājs sāk savu darbību taksācijas perioda vidū vai to beidz, nodevas maksājuma apmēru nosaka proporcionāli tā darbības laika periodam taksācijas periodā. (13) Ja nodevas maksātājs sāk savu darbību taksācijas perioda vidū, nodevas ceturkšņa maksājumi pirmajā taksācijas periodā tiek aprēķināti no nodevas maksātāja pārskata ceturkšņa pēdējā mēneša bilances pārskatā norādītās kopējo saistību summas, to attiecīgi koriģējot saskaņā ar šā likuma 4.pantu. |
6.pants. Nodevas administrēšana (1) Nodevas administrēšanu veic Finanšu un kapitāla tirgus komisija. (2) Finanšu un kapitāla tirgus komisija: 1) līdz taksācijas perioda 15.aprīlim saskaņo aprēķināto taksācijas perioda nodevas ceturkšņa maksājumu grafiku; 2) veic nodevas maksāšanas kontroli; 3) veic šā likuma 5.panta sestajā daļā minētajā deklarācijā norādītās informācijas pilnīguma un pareizības uzskaites kontroli; 4) sagatavo un nosūta nodevas maksātājam aprēķinu par nepilnīgi veikto nodevas maksājumu. |
|
|
|
|
6.pants. Nodevas administrēšana (1) Nodevas administrēšanu veic Finanšu un kapitāla tirgus komisija. (2) Finanšu un kapitāla tirgus komisija: 1) līdz taksācijas perioda 15.aprīlim saskaņo aprēķināto taksācijas perioda nodevas ceturkšņa maksājumu grafiku; 2) veic nodevas maksāšanas kontroli; 3) veic šā likuma 5.panta sestajā daļā minētajā deklarācijā norādītās informācijas pilnīguma un pareizības uzskaites kontroli; 4) sagatavo un nosūta nodevas maksātājam aprēķinu par nepilnīgi veikto nodevas maksājumu. |
7.pants. Atbildība par termiņā nesamaksāto nodevu Ja nodevas maksātājs neveic nodevas maksājumu šajā likumā noteiktajā termiņā, par nokavējuma periodu tam tiek aprēķināta nokavējuma nauda saskaņā ar likumu "Par nodokļiem un nodevām". |
|
|
|
|
7.pants. Atbildība par termiņā nesamaksāto nodevu Ja nodevas maksātājs neveic nodevas maksājumu šajā likumā noteiktajā termiņā, par nokavējuma periodu tam tiek aprēķināta nokavējuma nauda saskaņā ar likumu "Par nodokļiem un nodevām". |
Pārejas noteikums Ministru kabinets līdz 2013.gada 31.janvārim izvērtē iespējas turpmākajos taksācijas periodos nodevas maksājumus novirzīt speciāli izveidotā stabilitātes fondā un, ja nepieciešams, sagatavo attiecīgus grozījumus šajā likumā. |
7 8 |
Finanšu ministrs A.Vilks Papildināt pārejas noteikumus ar 2.punktu šādā redakcijā: „2. Ministru kabinets līdz 2011.gada 1.jūlijam izvērtē iespējas turpmākajos taksācijas periodos nodevu piemērot arī citiem finanšu un kapitāla tirgus dalībniekiem un citiem patērētāju kreditēšanas pakalpojumu sniedzējiem, un, ja nepieciešams, sagatavo attiecīgus šī likuma grozījumus.” Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Papildināt pārejas noteikumus ar jaunu 1.punktu (attiecīgi izsakot pārejas noteikumu tekstu kā 2.punktu) šādā redakcijā: „1. Ministru kabinets līdz 2011.gada 1.jūlijam izvērtē iespējas turpmākajos taksācijas periodos nodevu piemērot arī citiem finanšu un kapitāla tirgus dalībniekiem un citiem patērētāju kreditēšanas pakalpojumu sniedzējiem, un, ja nepieciešams, sagatavo attiecīgus šī likuma grozījumus.” |
Atbalstīt |
Atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšliku-mā nr.8 Atbalstīts |
Pārejas noteikums 1. Ministru kabinets līdz 2011.gada 1.jūlijam izvērtē iespējas turpmākajos taksācijas periodos nodevu piemērot arī citiem finanšu un kapitāla tirgus dalībniekiem un citiem patērētāju kreditēšanas pakalpojumu sniedzējiem, un, ja nepieciešams, sagatavo attiecīgus šī likuma grozījumus. 2. Ministru kabinets līdz 2013.gada 31.janvārim izvērtē iespējas turpmākajos taksācijas periodos nodevas maksājumus novirzīt speciāli izveidotā stabilitātes fondā un, ja nepieciešams, sagatavo attiecīgus grozījumus šajā likumā. |
Likums stājas spēkā 2011.gada 1.janvārī. |
|
|
|
|
Likums stājas spēkā 2011.gada 1.janvārī. |