2010.gada 16.decembris
Nr.9/2 – 2 – 99 – 2010
Saeimas Prezidijam
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz pavairot un izdalīt deputātiem komisijas apkopotos priekšlikumus likumprojekta “Grozījumi Likumā par budžetu un finanšu vadību” (Nr.147/Lp10) izskatīšanai 2.lasījumā.
Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz 19 lapām.
Ar cieņu,
komisijas priekšsēdētājs J.Reirs
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija
Likumprojekts (steidzams) otrajam lasījumam
Grozījumi Likumā par budžetu un finanšu vadību
(Nr.147/Lp10)
Spēkā esošā redakcija |
Pirmā lasījuma redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi (13) |
Ministru kabineta atzinums |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija |
|
Izdarīt Likumā par budžetu un finanšu vadību (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 8.nr.; 1996, 24.nr.; 1997, 21.nr.; 1998, 9.nr.; 1999, 24.nr.; 2001, 1.nr.; 2002, 23.nr.; 2003, 2., 23.nr.; 2005, 2., 24.nr.; 2007, 3.nr.; 2008, 1., 24.nr.; 2009, 13., 15., 20.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 200.nr.; 2010, 178.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
|
Izdarīt Likumā par budžetu un finanšu vadību (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 8.nr.; 1996, 24.nr.; 1997, 21.nr.; 1998, 9.nr.; 1999, 24.nr.; 2001, 1.nr.; 2002, 23.nr.; 2003, 2., 23.nr.; 2005, 2., 24.nr.; 2007, 3.nr.; 2008, 1., 24.nr.; 2009, 13., 15., 20.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 200.nr.; 2010, 178.nr.) šādus grozījumus: |
|
1. Aizstāt visā likumā vārdus "valsts vai pašvaldības budžeta daļēji finansētas atvasinātas publiskas personas" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "valsts budžeta daļēji finansētas atvasinātas publiskas personas" (attiecīgā locījumā). |
|
|
|
|
1. Aizstāt visā likumā vārdus "valsts vai pašvaldības budžeta daļēji finansētas atvasinātas publiskas personas" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "valsts budžeta daļēji finansētas atvasinātas publiskas personas" (attiecīgā locījumā). |
I. Likumā lietotie termini Speciālais budžets — budžeta daļa, kuru veido īpašiem mērķiem iezīmēti ieņēmumi, ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi, transferti, ārvalstu finanšu palīdzība, ziedojumi un dāvinājumi naudā vai natūrā (ar uzskaiti naudā), kā arī izdevumi, kurus paredzēts segt no šiem ieņēmumiem vai arī aizņēmuma no valsts pamatbudžeta. |
2. Papildināt I nodaļas termina "Speciālais budžets" skaidrojumu pēc vārdiem "no valsts pamatbudžeta" ar vārdiem "vai speciālā budžeta". |
1 |
Juridiskais birojs Aizstāt likumprojekta 2.pantā vārdus „vai speciālā” ar vārdiem „vai cita speciālā”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
2. Papildināt I nodaļas termina "Speciālais budžets" skaidrojumu pēc vārdiem "no valsts pamatbudžeta" ar vārdiem "vai cita speciālā budžeta". |
5.pants. Valsts budžets (12) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no valsts budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi. |
3. Izteikt 5.panta divpadsmito daļu šādā redakcijā: "(12) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no valsts budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodiku." |
|
|
|
|
3. Izteikt 5.panta divpadsmito daļu šādā redakcijā: "(12) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no valsts budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodiku." |
8.pants. Speciālais budžets (1) Speciālais budžets ir budžeta daļa, kas ietver: 1) likumā paredzētu valsts budžeta izdevumu segšanu no īpašiem mērķiem iezīmētiem ieņēmumu avotiem; 2) valsts, pašvaldības vai noteiktas budžeta iestādes saņemtos ziedojumus vai dāvinājumus ar norādītu mērķi vai bez tā; 3) aizņēmumus no valsts pamatbudžeta un atmaksu valsts pamatbudžetam; 4) pašvaldību speciālā budžeta ieņēmumus, ko veido autoceļu fonda līdzekļi, dabas resursu nodokļa ieņēmumi, ieņēmumi no privatizācijas, ostas maksas, ieņēmumi no citiem īpašiem mērķiem iezīmētiem ieņēmumu avotiem, un ar tiem saistītos izdevumus, aizņēmumus un to atmaksu. |
4. 8.pantā: izteikt pirmās daļas 3.punktu šādā redakcijā: "3) aizņēmumus no valsts pamatbudžeta vai no speciālā budžeta un atmaksu valsts pamatbudžetam vai speciālajam budžetam;"; papildināt pirmo daļu ar 3.1 punktu šādā redakcijā: "31) viena speciālā budžeta deficīta finansēšanai izmantoto bezprocentu aizņēmumu no cita speciālā budžeta līdzekļu atlikuma;". |
2 3 |
Juridiskais birojs Izteikt likuma 8.panta pirmās daļas 3.punktu (likumprojekta 4.pantā) šādā redakcijā: „3) aizņēmumus no valsts pamatbudžeta vai cita speciālā budžeta un atmaksu valsts pamatbudžetam vai citam speciālajam budžetam;”. Ministru kabinets Papildināt likuma 8.panta pirmo daļu ar 3.1 punktu (likumprojekta 4.pants) šādā redakcijā: "31) viena sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta deficīta finansēšanai izmantoto bezprocentu aizņēmumu no cita sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta līdzekļu atlikuma;". |
Atbalstīt Atbalstīt |
Atbalstīts Atbalstīts |
4. 8.pantā: izteikt pirmās daļas 3.punktu šādā redakcijā: "3) aizņēmumus no valsts pamatbudžeta vai cita speciālā budžeta un atmaksu valsts pamatbudžetam vai citam speciālajam budžetam;"; papildināt pirmo daļu ar 3.1 punktu šādā redakcijā: "31) viena sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta deficīta finansēšanai izmantoto bezprocentu aizņēmumu no cita sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta līdzekļu atlikuma;". |
9.pants. Apropriācijas (3) Speciālajam budžetam ir apropriācija, kas pieļauj tikai tādus izdevumus, kuri nepārsniedz saimnieciskā gada faktisko ieņēmumu apmērus un līdzekļu atlikumus saimnieciskā gada sākumā un aizņēmumu no valsts pamatbudžeta. |
5. Papildināt 9.panta trešo daļu pēc vārdiem "no valsts pamatbudžeta" ar vārdiem "vai speciālā budžeta". |
4 |
Juridiskais birojs Aizstāt likumprojekta 5. Pantā vārdus „vai speciālā” ar vārdiem „vai cita speciālā”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
5. Papildināt 9.panta trešo daļu pēc vārdiem "no valsts pamatbudžeta" ar vārdiem "vai cita speciālā budžeta". |
14.pants. Informācijas par budžetu pieejamība (3) Lai informētu sabiedrību par iestādes darbības mērķiem un rezultātiem, kā arī par piešķirto valsts budžeta līdzekļu izlietošanu iepriekšējā gadā, ministrijas un citas centrālās valsts iestādes, visas to padotībā esošās budžeta finansētās institūcijas, budžeta nefinansētas iestādes un pašvaldības līdz pārskata gadam sekojošā gada 1.jūlijam sagatavo gada publiskos pārskatus un mēneša laikā pēc sagatavošanas publicē tos savā mājaslapā internetā. Pašvaldības gada publiskos pārskatus iesniedz Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai publicēšanai tās mājaslapā internetā. Pašvaldības gada publiskajam pārskatam jābūt sabiedrībai pieejamam katrā attiecīgajā pašvaldībā. Ministru kabinets nosaka gada publiskā pārskata saturu un sagatavošanas kārtību. |
6. Aizstāt 14.panta trešajā daļā vārdus "Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai" ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai". |
|
|
|
|
6. Aizstāt 14.panta trešajā daļā vārdus "Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai" ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai". |
16.1 pants. Vidēja termiņa budžeta mērķi un prioritārie attīstības virzieni (1) Finanšu ministrija sadarbībā ar Valsts kanceleju un Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministriju izstrādā nākamajiem trim saimnieciskajiem gadiem normatīvā akta projektu par vidēja termiņa budžeta mērķiem un prioritārajiem attīstības virzieniem un līdz kārtējā gada 1.februārim iesniedz to Ministru kabinetam. Minētais normatīvā akta projekts tiek izstrādāts, aktualizējot iepriekšējā saimnieciskajā gadā apstiprinātos vidēja termiņa budžeta mērķus un prioritāros attīstības virzienus. Vienlaicīgi finanšu ministrs iesniedz Ministru kabinetam saimnieciskā gada valsts budžeta likuma projekta (budžeta likumprojektu paketes) un vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvara izstrādes un iesniegšanas grafika projektu. |
7. Aizstāt 16.1 panta pirmajā daļā vārdus "Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministriju" ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju". |
|
|
|
|
7. Aizstāt 16.1 panta pirmajā daļā vārdus "Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministriju" ar vārdiem "Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju". |
19.pants. Valsts budžeta pieprasījumu analīze (5) Valsts prezidenta kancelejas, Augstākās tiesas, Satversmes tiesas, Valsts kontroles un Tiesībsarga biroja budžeta pieprasījums līdz gadskārtējā budžeta likuma projekta iesniegšanai Ministru kabinetam bez pieprasījuma iesniedzēja piekrišanas nav grozāms. |
8. Papildināt 19.panta piekto daļu pēc vārdiem "Valsts kontroles" ar vārdiem "Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes". |
|
|
|
|
8. Papildināt 19.panta piekto daļu pēc vārdiem "Valsts kontroles" ar vārdiem "Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes". |
25.pants. Ieņēmumu un izdevumu kontrole (4) Speciālā budžeta asignējumus Valsts kase izdara tā, lai kopējie izdevumi šā budžeta mērķiem nebūtu lielāki par līdzekļiem, kas šiem mērķiem saņemti speciālajā budžetā, un par naudas līdzekļu atlikumu saimnieciskā gada sākumā un aizņēmumu no valsts pamatbudžeta. |
9. Papildināt 25.panta ceturto daļu pēc vārdiem "no valsts pamatbudžeta" ar vārdiem "vai speciālā budžeta". |
5 |
Juridiskais birojs Aizstāt likumprojekta 9.pantā vārdus „vai speciālā” ar vārdiem „vai cita speciālā”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
9. Papildināt 25.panta ceturto daļu pēc vārdiem "no valsts pamatbudžeta" ar vārdiem "vai cita speciālā budžeta". |
(4) Budžeta iestādes, no valsts vai pašvaldības budžeta daļēji finansētas atvasinātas publiskas personas un budžeta nefinansētas iestādes nodrošina saistību reģistrāciju Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un apjomā. Pārejas noteikumi 49. Šā likuma 29.panta ceturtā daļa stājas spēkā 2011.gada 1.janvārī. |
10. Izteikt 29.panta ceturto daļu šādā redakcijā: "(4) Valsts budžeta iestādes, no valsts budžeta daļēji finansētās atvasinātās publiskās personas un budžeta nefinansētās iestādes nodrošina saistību reģistrāciju Ministru kabineta noteiktajā kārtībā." |
|
|
|
|
10. Izteikt 29.panta ceturto daļu šādā redakcijā: "(4) Valsts budžeta iestādes, no valsts budžeta daļēji finansētās atvasinātās publiskās personas un budžeta nefinansētās iestādes nodrošina saistību reģistrāciju Ministru kabineta noteiktajā kārtībā." |
30.pants. Pārskati un ziņojumi Valsts kasei (3) Ministrijas un citas centrālās valsts iestādes, kā arī pašvaldības konsolidēto gada pārskatu iesniedz Valsts kasei līdz pārskata gadam sekojošā saimnieciskā gada 1.maijam. Ministrijas un citas centrālās valsts iestādes gada pārskatam pievieno Valsts kontroles atzinumu par gada pārskata sastādīšanas pareizību. Pašvaldības gada pārskatam pievieno zvērināta revidenta ziņojumu. Valsts kontrole gada pārskatam pievieno zvērināta revidenta vai zvērinātu revidentu komercsabiedrības ziņojumu. |
11. 30.pantā: papildināt trešo daļu pēc skaitļa un vārda "1.maijam" ar vārdiem "saskaņā ar normatīvajos aktos par gada pārskatiem noteikto kārtību"; |
|
|
|
|
11. 30.pantā: papildināt trešo daļu pēc skaitļa un vārda "1.maijam" ar vārdiem "saskaņā ar normatīvajos aktos par gada pārskatiem noteikto kārtību"; |
|
papildināt pantu ar desmito un vienpadsmito daļu šādā redakcijā: "(10) Budžeta iestādes, no valsts budžeta daļēji finansētās atvasinātās publiskās personas un budžeta nefinansētās iestādes darbības sākumā sagatavo darbības sākuma finanšu pārskatu. Iestādi reorganizējot vai izbeidzot tās darbību, sagatavo iestādes darbības slēguma pārskatu. Sākuma un slēguma pārskatu sagatavo un iesniedz saskaņā ar normatīvajos aktos par gada pārskatiem noteikto kārtību. (11) Reorganizējot, kā arī izbeidzot ministrijas vai centrālās valsts iestādes darbību, normatīvajos aktos noteiktā atbildīgā institūcija iesniedz attiecīgo slēguma pārskatu Valsts kasei un Valsts kontrolei triju mēnešu laikā no attiecīgās ministrijas vai citas centrālās valsts iestādes reorganizācijas vai darbības izbeigšanas datuma." |
|
|
|
|
papildināt pantu ar desmito un vienpadsmito daļu šādā redakcijā: "(10) Budžeta iestādes, no valsts budžeta daļēji finansētās atvasinātās publiskās personas un budžeta nefinansētās iestādes darbības sākumā sagatavo darbības sākuma finanšu pārskatu. Iestādi reorganizējot vai izbeidzot tās darbību, sagatavo iestādes darbības slēguma pārskatu. Sākuma un slēguma pārskatu sagatavo un iesniedz saskaņā ar normatīvajos aktos par gada pārskatiem noteikto kārtību. (11) Reorganizējot, kā arī izbeidzot ministrijas vai centrālās valsts iestādes darbību, normatīvajos aktos noteiktā atbildīgā institūcija iesniedz attiecīgo slēguma pārskatu Valsts kasei un Valsts kontrolei triju mēnešu laikā no attiecīgās ministrijas vai citas centrālās valsts iestādes reorganizācijas vai darbības izbeigšanas datuma." |
30.1 pants. Informatīvie ziņojumi Ministru kabinetam (1) Ministrijas un citas centrālās valsts iestādes, kuras ir kapitāla daļu turētājas, līdz kārtējā gada 30.decembrim iesniedz Ministru kabinetam informatīvo ziņojumu par nākamajam gadam plānotajiem finansiālajiem rādītājiem, prognozētajiem rezultātiem un rezultatīvajiem rādītājiem par valsts budžeta subsīdijām un dotācijām, kuras plānots piešķirt kapitālsabiedrībām, kurās ieguldīta valsts kapitāla daļa. (2) Ministrijas un citas centrālās valsts iestādes, kuras ir kapitāla daļu turētājas, līdz kārtējā gada 1.septembrim iesniedz Ministru kabinetam informatīvo ziņojumu par pārskata gada finansiālo rādītāju izpildi, sasniegtajiem rezultātiem un rezultatīvajiem rādītājiem par valsts budžeta subsīdijām un dotācijām, kuras piešķirtas kapitālsabiedrībām, kurās ieguldīta valsts kapitāla daļa. |
12. Izteikt 30.1 pantu šādā redakcijā: "30.1 pants. Informatīvie ziņojumi Ministru kabinetam (1) Ministrijas un citas institūcijas, kuras par valsts kapitāla daļu turētājām iecēlis Ministru kabinets, līdz kārtējā gada 30.decembrim iesniedz Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par valsts kapitālsabiedrībām, kā arī par tām kapitālsabiedrībām, kurām nākamajā saimnieciskajā gadā ir plānots piešķirt valsts budžeta subsīdijas vai dotācijas valsts pamatfunkciju īstenošanai. Informatīvajā ziņojumā iekļauj šādas ziņas: 1) kapitālsabiedrības plānotie finansiālie rādītāji nākamajam gadam, ietverot informāciju par plānoto rentabilitāti, tai skaitā kapitāla daļu atdevi; 2) kapitālsabiedrības prognozētie darbības rezultāti un plānotie rezultatīvie rādītāji; 3) informācija par turpmākajiem kapitālsabiedrības attīstības un investīciju piesaistes virzieniem; 4) cita informācija par plānoto valsts kapitāla un piešķirtās subsīdijas vai dotācijas valsts pamatfunkciju īstenošanai izmantošanu. (2) Ministrijas un citas institūcijas, kuras par valsts kapitāla daļu turētājām iecēlis Ministru kabinets, līdz kārtējā gada 1.septembrim iesniedz Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par valsts kapitālsabiedrībām, kā arī par tām kapitālsabiedrībām, kurām iepriekšējā saimnieciskajā gadā tika piešķirtas valsts budžeta subsīdijas vai dotācijas valsts pamatfunkciju īstenošanai. Informatīvajā ziņojumā iekļauj šādas ziņas: 1) kapitālsabiedrības pārskata gada finansiālo rādītāju izpilde, ietverot informāciju par rentabilitāti, tai skaitā kapitāla daļu atdevi; 2) kapitālsabiedrības sasniegtie darbības rezultāti un rezultatīvo rādītāju izpilde; 3) cita informācija par valsts kapitāla un piešķirtās subsīdijas vai dotācijas valsts pamatfunkciju īstenošanai izmantošanu." |
6 |
Finanšu ministrs A.Vilks Papildināt likumprojekta 12.pantu pirmajā un arī otrajā daļā aiz vārdiem "iesniedz Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par valsts kapitālsabiedrībām" ar vārdiem "ieskaitot to izšķirošā ietekmē esošajām meitas sabiedrībām, ja tādas ir". |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
12. Izteikt 30.1 pantu šādā redakcijā: "30.1 pants. Informatīvie ziņojumi Ministru kabinetam (1) Ministrijas un citas institūcijas, kuras par valsts kapitāla daļu turētājām iecēlis Ministru kabinets, līdz kārtējā gada 30.decembrim iesniedz Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par valsts kapitālsabiedrībām, ieskaitot to izšķirošā ietekmē esošajām meitas sabiedrībām, ja tādas ir, kā arī par tām kapitālsabiedrībām, kurām nākamajā saimnieciskajā gadā ir plānots piešķirt valsts budžeta subsīdijas vai dotācijas valsts pamatfunkciju īstenošanai. Informatīvajā ziņojumā iekļauj šādas ziņas: 1) kapitālsabiedrības plānotie finansiālie rādītāji nākamajam gadam, ietverot informāciju par plānoto rentabilitāti, tai skaitā kapitāla daļu atdevi; 2) kapitālsabiedrības prognozētie darbības rezultāti un plānotie rezultatīvie rādītāji; 3) informācija par turpmākajiem kapitālsabiedrības attīstības un investīciju piesaistes virzieniem; 4) cita informācija par plānoto valsts kapitāla un piešķirtās subsīdijas vai dotācijas valsts pamatfunkciju īstenošanai izmantošanu. (2) Ministrijas un citas institūcijas, kuras par valsts kapitāla daļu turētājām iecēlis Ministru kabinets, līdz kārtējā gada 1.septembrim iesniedz Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par valsts kapitālsabiedrībām, ieskaitot to izšķirošā ietekmē esošajām meitas sabiedrībām, ja tādas ir, kā arī par tām kapitālsabiedrībām, kurām iepriekšējā saimnieciskajā gadā tika piešķirtas valsts budžeta subsīdijas vai dotācijas valsts pamatfunkciju īstenošanai. Informatīvajā ziņojumā iekļauj šādas ziņas: 1) kapitālsabiedrības pārskata gada finansiālo rādītāju izpilde, ietverot informāciju par rentabilitāti, tai skaitā kapitāla daļu atdevi; 2) kapitālsabiedrības sasniegtie darbības rezultāti un rezultatīvo rādītāju izpilde; 3) cita informācija par valsts kapitāla un piešķirtās subsīdijas vai dotācijas valsts pamatfunkciju īstenošanai izmantošanu." |
31.pants. Saimnieciskā gada pārskats (3) Finanšu ministrija līdz pārskata gadam sekojošā saimnieciskā gada 1.novembrim iesniedz Ministru kabinetam Valsts ieņēmumu dienesta apkopoto informāciju par valsts un pašvaldību nodokļu un nodevu ieņēmumiem, nodokļu parādiem, kā arī nesaņemtajām nodokļu summām, kas izveidojušās nodokļu maksātājiem likumos noteikto nodokļu atvieglojumu piemērošanas rezultātā. |
13. Izteikt 31.panta trešo daļu šādā redakcijā: "(3) Valsts ieņēmumu dienests līdz pārskata gadam sekojošā saimnieciskā gada 1.novembrim sagatavo informāciju par valsts un pašvaldību nodokļu un nodevu ieņēmumiem, nodokļu parādiem, kā arī nesaņemtajām nodokļu summām, kas izveidojušās nodokļu maksātājiem likumos noteikto nodokļu atvieglojumu piemērošanas rezultātā, un iesniedz minēto informāciju Finanšu ministrijā publicēšanai savā mājaslapā internetā." |
|
|
|
|
13. Izteikt 31.panta trešo daļu šādā redakcijā: "(3) Valsts ieņēmumu dienests līdz pārskata gadam sekojošā saimnieciskā gada 1.novembrim sagatavo informāciju par valsts un pašvaldību nodokļu un nodevu ieņēmumiem, nodokļu parādiem, kā arī nesaņemtajām nodokļu summām, kas izveidojušās nodokļu maksātājiem likumos noteikto nodokļu atvieglojumu piemērošanas rezultātā, un iesniedz minēto informāciju Finanšu ministrijā publicēšanai savā mājaslapā internetā." |
34.pants. Valsts budžeta naudas līdzekļu ieguldīšana (1) Finanšu ministrs naudas vadības ietvaros var ieguldīt Valsts kases budžeta kontos esošos līdzekļus fiksēta ienākuma vērtspapīru vai noguldījumu veidā, kā arī saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu šā likuma 8.1 panta pirmajā daļā noteikto mērķu realizācijai citos aktīvos, likvidēt šādus ieguldījumus, lai nodrošinātu valsts budžeta izpildi, kā arī izmantot naudas vadības ietvaros atvasinātos finanšu instrumentus. |
14. Papildināt 34.panta pirmo daļu pēc vārdiem "atvasinātos finanšu instrumentus" ar vārdiem "arī tādus atvasinātos finanšu instrumentus, kas paredz garantijas depozītu pieņemšanu vai izvietošanu". |
7 |
Finanšu ministrs A.Vilks Izteikt likumprojekta 14.pantu šādā redakcijā: „14. Papildināt 34.panta pirmo daļu pēc vārdiem "atvasinātos finanšu instrumentus" ar vārdiem "arī tādus atvasinātos finanšu instrumentus, kas paredz finanšu nodrošinājumu, tai skaitā garantijas depozītu pieņemšanu vai izvietošanu"”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
14. Papildināt 34.panta pirmo daļu pēc vārdiem "atvasinātos finanšu instrumentus" ar vārdiem "arī tādus atvasinātos finanšu instrumentus, kas paredz finanšu nodrošinājumu, tai skaitā garantijas depozītu pieņemšanu vai izvietošanu".” |
35.pants. Aizņēmumu ierobežojumi (6) Ja šā likuma 8.1 panta pirmajā daļā noteikto mērķu realizācijai paredzamo izlaižamo vērtspapīru un atbilstoši aizņēmumu līgumiem pieprasāmo naudas līdzekļu kopējais apjoms pārsniedz 20 procentus no gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktā iekšzemes kopprodukta apjoma saimnieciskajā gadā, Ministru kabinets iesniedz grozījumus gadskārtējā valsts budžeta likumā. |
15. Svītrot 35.panta sesto daļu. |
|
|
|
|
15. Svītrot 35.panta sesto daļu. |
36.pants. Aizņēmuma vai aizdevuma pilnvarojums (1) Valsts aizņēmumu vai aizdevumu lietas, darījumus ar atvasinātajiem finanšu instrumentiem, kā arī citus darījumus valsts parāda vadības ietvaros saskaņā ar gadskārtējo valsts budžeta likumu, ārvalstu finanšu institūciju aizdevuma līgumu nosacījumiem, kā arī pamatojoties uz finanšu tirgus resursu izmaksām, kārto finanšu ministrs. Finanšu ministrs: 1) pārstāv valsti visos aizņēmuma, aizdevuma un aizdevuma nodrošinājuma līgumos vai pilnvaro citu personu parakstīt šos līgumus; 2) pilnvaro atbildīgo institūciju glabāt dokumentu oriģinālus un visu valsts vārdā noslēgto aizņēmuma un aizdevuma līgumu un valsts vārdā sniegto galvojumu reģistrus, kā arī neparedzētu apstākļu radīto parādu saistību reģistrus; 3) (izslēgts ar 20.12.2004. likumu); 4) periodiski dara zināmus sabiedrībai valsts vārdā noslēgto līgumu noteikumus attiecībā uz aizņēmumiem naudas vai kapitāla tirgū; 5) saskaņā ar Ministru kabineta noteikto kārtību dzēš valsts aizdevumus; |
16. 36.pantā: papildināt pirmo daļu pēc vārdiem "atvasinātiem finanšu instrumentiem" ar vārdiem "arī tādiem atvasinātiem finanšu instrumentiem, kas paredz garantijas depozītu pieņemšanu vai izvietošanu"; |
8 |
Finanšu ministrs A.Vilks Izteikt likumprojekta 16.panta pirmo teikumu šādā redakcijā: „16. 36.pantā: papildināt 36.pantā pirmo daļu pēc vārdiem "atvasinātiem finanšu instrumentiem" ar vārdiem "arī tādiem atvasinātiem finanšu instrumentiem, kas paredz finanšu nodrošinājumu, tai skaitā garantijas depozītu pieņemšanu vai izvietošanu"”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts, redakcionāli precizējot |
16. 36.pantā: papildināt pirmo daļu pēc vārdiem "atvasinātiem finanšu instrumentiem" ar vārdiem "arī tādiem atvasinātiem finanšu instrumentiem, kas paredz finanšu nodrošinājumu, tai skaitā garantijas depozītu pieņemšanu vai izvietošanu"; |
6) izsniedz valsts aizdevumus budžeta un finanšu vadībai, pašvaldību finanšu stabilizācijai, investīcijām, komercdarbības atbalsta programmu īstenošanai, Eiropas Savienības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai, ārvalstu finanšu palīdzības finansēto projektu īstenošanai, kā arī nosaka valsts aizdevumu un atmaksu sarakstu. |
izteikt pirmās daļas 6.punktu šādā redakcijā: "6) izsniedz valsts aizdevumus pašvaldību budžeta un finanšu vadības, kā arī pašvaldību finanšu stabilizācijas procesa nodrošināšanai, valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta izdevumu segšanai, investīcijām, komercdarbības atbalsta programmu īstenošanai, Eiropas Savienības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai, ārvalstu finanšu palīdzības finansēto projektu īstenošanai, kurināmā iegādes nodrošināšanai, kā arī nosaka valsts aizdevumu un atmaksu sarakstu."; |
|
|
|
|
izteikt pirmās daļas 6.punktu šādā redakcijā: "6) izsniedz valsts aizdevumus pašvaldību budžeta un finanšu vadības, kā arī pašvaldību finanšu stabilizācijas procesa nodrošināšanai, valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta izdevumu segšanai, investīcijām, komercdarbības atbalsta programmu īstenošanai, Eiropas Savienības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai, ārvalstu finanšu palīdzības finansēto projektu īstenošanai, kurināmā iegādes nodrošināšanai, kā arī nosaka valsts aizdevumu un atmaksu sarakstu."; |
(3) Valsts budžeta izpildītāji attiecībā uz speciālo budžetu var ņemt aizņēmumus īstermiņa finanšu vadības nolūkiem, nodrošinot aizņēmumu atmaksu tā saimnieciskā gada ietvaros, kurā ņemts aizņēmums. |
izteikt trešo daļu šādā redakcijā: "(3) Valsts budžeta izpildītāji attiecībā uz speciālo budžetu var ņemt valsts aizdevumu, ja uz valsts aizdevuma piešķiršanas dienu šī speciālā budžeta līdzekļu atlikums nav ieguldīts noguldījuma veidā Valsts kasē un tas tiek ņemts: 1) īstermiņā finanšu vadības nodrošināšanai, nodrošinot atmaksu tā saimnieciskā gada ietvaros, kurā tas ņemts; 2) ilgtermiņā valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta izdevumu segšanai."; |
|
|
|
|
izteikt trešo daļu šādā redakcijā: "(3) Valsts budžeta izpildītāji attiecībā uz speciālo budžetu var ņemt valsts aizdevumu, ja uz valsts aizdevuma piešķiršanas dienu šī speciālā budžeta līdzekļu atlikums nav ieguldīts noguldījuma veidā Valsts kasē un tas tiek ņemts: 1) īstermiņā finanšu vadības nodrošināšanai, nodrošinot atmaksu tā saimnieciskā gada ietvaros, kurā tas ņemts; 2) ilgtermiņā valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta izdevumu segšanai."; |
|
papildināt pantu ar 3.1 un 3.2 daļu šādā redakcijā: "(31) Īstermiņa valsts aizdevumu finanšu vadības nodrošināšanai atmaksā tā saimnieciskā gada ietvaros, kurā ņemts aizdevums. Īstermiņa aizdevums kurināmā iegādes nodrošināšanai jāatmaksā viena kalendāra gada laikā no aizdevuma līguma noslēgšanas dienas. (32) Valsts aizdevumi var tikt izsniegti triju gadu laikā no aizdevuma līguma noslēgšanas dienas."; |
|
|
|
|
papildināt pantu ar 3.1 un 3.2 daļu šādā redakcijā: "(31) Īstermiņa valsts aizdevumu finanšu vadības nodrošināšanai atmaksā tā saimnieciskā gada ietvaros, kurā ņemts aizdevums. Īstermiņa aizdevums kurināmā iegādes nodrošināšanai jāatmaksā viena kalendāra gada laikā no aizdevuma līguma noslēgšanas dienas. (32) Valsts aizdevumi var tikt izsniegti triju gadu laikā no aizdevuma līguma noslēgšanas dienas."; |
|
papildināt pantu ar 5.2 daļu šādā redakcijā: "(52) Pašvaldībām, lai nodrošinātu likumā "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" noteikto pasākumu izpildi, ir tiesības izsniegt aizdevumus no pašvaldību īpašuma objektu privatizācijas rezultātā gūtajiem ienākumiem."; |
|
|
|
|
papildināt pantu ar 5.2 daļu šādā redakcijā: "(52) Pašvaldībām, lai nodrošinātu likumā "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" noteikto pasākumu izpildi, ir tiesības izsniegt aizdevumus no pašvaldību īpašuma objektu privatizācijas rezultātā gūtajiem ienākumiem."; |
(7) Ja šā likuma 8.panta pirmajā daļā noteikto mērķu realizācijai vai likumā noteiktās garantētās atlīdzības izmaksas nodrošināšanai no Noguldījumu garantiju fonda paredzamo valsts aizdevumu kopējais apjoms saimnieciskā gada laikā pārsniedz 10 procentus no gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktā iekšzemes kopprodukta apjoma saimnieciskajā gadā, Ministru kabinets iesniedz grozījumus gadskārtējā valsts budžeta likumā. |
aizstāt septītajā daļā skaitli un vārdu "8.panta" ar skaitli un vārdu |
|
|
|
|
aizstāt septītajā daļā skaitli un vārdu "8.panta" ar skaitli un vārdu |
45.pants. Pašvaldību aizņēmumi (1) Lai saglabātu vispārējo ekonomisko līdzsvaru un nodrošinātu vienotu valsts finansiālo politiku, gadskārtējā valsts budžeta likumā atsevišķi tiek noteikti pašvaldību aizņēmumu un galvojumu kopējā palielinājuma apjomi. (2) Pašvaldības nodrošina pilnīgu aizņēmumu un galvojumu uzskaiti. (3) Ja pašvaldības nenodrošina aizņēmumu līgumos fiksēto saistību savlaicīgu izpildi, Valsts kasei ir tiesības norakstīt līdzekļus no pašvaldību budžeta. |
17. Izteikt 45.panta trešo daļu šādā redakcijā: "(3) Ja pašvaldības nenodrošina valsts aizdevumu līgumos noteikto saistību savlaicīgu izpildi vai valsts aizdevums netiek izmantots atbilstoši aizdevuma līgumā noteiktajam mērķim, Valsts kasei ir tiesības ieturēt savlaicīgi nesamaksātās un neatbilstoši līgumā noteiktajam mērķim izmantotās aizdevuma summas no pašvaldībai pienākošās iedzīvotāju ienākuma nodokļa summas vai pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda dotācijas." |
9 |
Ministru kabinets Izteikt likumprojekta 17.pantu šādā redakcijā: „17. Izteikt 45.panta trešo daļu šādā redakcijā: „(3) No pašvaldībai pienākošās iedzīvotāju ienākuma nodokļa summas vai pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda dotācijas Valsts kasei ir tiesības ieturēt summas šādos gadījumos un apmēros: 1) ja pašvaldība nenodrošina valsts aizdevumu līgumos noteikto saistību savlaicīgu izpildi, tad savlaicīgi nesamaksātās summas apmērā; 2) ja pašvaldība nenodrošina valsts aizdevuma izmantošanu atbilstoši aizdevuma līgumā noteiktajam mērķim, tad, pēc attiecīga finanšu ministra rīkojuma, neatbilstoši līgumā noteiktajam mērķim izmantotās aizdevuma summas apmērā.”” |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
17. Izteikt 45.panta trešo daļu šādā redakcijā: "(3) No pašvaldībai pienākošās iedzīvotāju ienākuma nodokļa summas vai pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda dotācijas Valsts kasei ir tiesības ieturēt summas šādos gadījumos un apmēros: 1) ja pašvaldība nenodrošina valsts aizdevumu līgumos noteikto saistību savlaicīgu izpildi, tad savlaicīgi nesamaksātās summas apmērā; 2) ja pašvaldība nenodrošina valsts aizdevuma izmantošanu atbilstoši aizdevuma līgumā noteiktajam mērķim, tad, pēc attiecīga finanšu ministra rīkojuma, neatbilstoši līgumā noteiktajam mērķim izmantotās aizdevuma summas apmērā." |
17. Šā likuma 5.panta divpadsmitajā daļā minētos noteikumus Ministru kabinets izdod līdz 2010.gada 31.decembrim. |
18. Pārejas noteikumos: aizstāt 17.punktā skaitļus un vārdus "2010.gada 31.decembrim" ar skaitļiem un vārdiem "2011.gada 1.aprīlim"; |
|
|
|
|
18. Pārejas noteikumos: aizstāt 17.punktā skaitļus un vārdus "2010.gada 31.decembrim" ar skaitļiem un vārdiem "2011.gada 1.aprīlim"; |
37. Šā likuma 35.panta piektā un sestā daļa, 36.panta sestā un septītā daļa un 37.panta sestā un septītā daļa ir spēkā līdz 2010.gada 31.decembrim. |
aizstāt 37.punktā skaitli un vārdu "2010.gada" ar skaitli un vārdu "2011.gada"; |
10 |
Juridiskais birojs Papildināt likumprojekta 18.pantu ar jaunu rindkopu šādā redakcijā: „izslēgt 37.punktā vārdus „un sestā”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
aizstāt 37.punktā skaitli un vārdu "2010.gada" ar skaitli un vārdu "2011.gada"; izslēgt 37.punktā vārdus „un sestā”; |
49. Šā likuma 29.panta ceturtā daļa stājas spēkā 2011.gada 1.janvārī. |
aizstāt 49.punktā skaitli un vārdu "2011.gada" ar skaitli un vārdu "2012.gada"; |
|
|
|
|
aizstāt 49.punktā skaitli un vārdu "2011.gada" ar skaitli un vārdu "2012.gada"; |
|
papildināt pārejas noteikumus ar 55. un 56.punktu šādā redakcijā: |
11 |
Juridiskais birojs Aizstāt likumprojekta 18.pantā skaitļus „55” un „56” ar skaitļiem „54” un „55”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
papildināt pārejas noteikumus ar 54. un 55.punktu šādā redakcijā: |
|
"55. Šā likuma 30.1 panta otrajā daļā minēto informatīvo ziņojumu 2011.gadā sniedz par 2011.gada pirmā pusgada provizorisko izpildi. |
12 |
Finanšu ministrs A.Vilks Izteikt likumprojekta 18.pantā minēto jauno 55.punktu šādā redakcijā: „55. Šā likuma 30.1 panta otrajā daļā minēto informatīvo ziņojumu 2011.gadā sniedz par 2011.gada pirmā pusgada provizorisko izpildi, iekļaujot ziņojumā arī informāciju par 2011.gada plānu”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts, redakcionāli precizējot |
"54. Šā likuma 30.1 panta otrajā daļā minēto informatīvo ziņojumu 2011.gadā sniedz par 2011.gada pirmā pusgada provizorisko izpildi, iekļaujot ziņojumā arī informāciju par 2011.gada plānu. |
|
56. Grozījumi šā likuma I nodaļas terminā "Speciālais budžets", kā arī 8., 9. un 25.pantā stājas spēkā 2012.gada 1.janvārī." |
13 |
Juridiskais birojs Izteikt likuma pārejas noteikumu 56.punktu (likumprojekta 18.pantā) šādā redakcijā: „55. Grozījumi šā likuma I nodaļas terminā „Speciālais budžets”, 8.panta pirmās daļas 3.punktā, 9. un 25.pantā par to papildināšanu ar norādi uz citu speciālo budžetu, kā arī 8.panta pirmās daļas 31. punkts stājas spēkā 2012.gada 1.janvārī”. |
Atbalstīt |
Atbalstīts |
55. Grozījumi šā likuma I nodaļas terminā „Speciālais budžets”, 8.panta pirmās daļas 3.punktā, 9. un 25.pantā par to papildināšanu ar norādi uz citu speciālo budžetu, kā arī 8.panta pirmās daļas 31. punkts stājas spēkā 2012.gada 1.janvārī." |
|
Likums stājas spēkā 2011. gada 1.janvārī. |
|
|
|
|
Likums stājas spēkā 2011. gada 1.janvārī. |